Справа № 766/15639/21
н/п 2/766/12554/21
про залишення позовної заяви без руху
09 вересня 2021 року м. Херсон
Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Рядча Т.І., дослідивши на предмет дотримання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України позовну заяву ОСОБА_1 до Управління обліку, розподілу та приватизації житла Херсонської міської ради, Виконавчого комітету Херсонської міської ради, треті особи: Департамент житлово-комунального господарства, Відділ реєстрації місця проживання Херсонської міської ради про визнання права користування на житлове приміщення.
До суду надійшла заява ОСОБА_1 до Управління обліку, розподілу та приватизації житла Херсонської міської ради, Виконавчого комітету Херсонської міської ради, треті особи: Департамент житлово-комунального господарства, Відділ реєстрації місця проживання Херсонської міської ради про визнання права користування на житлове приміщення .
Вивчивши матеріали позовної заяви суддею встановлено, що позовну заяву подано без дотримання вимог встановлених ст. ст. 175, 177 ЦПК України, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
При подачі позовної заяви позивачкою не сплачено судовий збір.
Разом з позовною заявою позивачка подала клопотання, в якому просить відстрочити сплату судового збору у зв'язку з скрутним матеріальним становищем до винесення рішення по справі.
Відповідно до ч.2 ст.133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від спали встановлюється законом.
Таким спеціальним законом є ЗУ «Про судовий збір», яким визначаються правові засади справляння судового збору та звільнення від сплати судового збору.
Положеннями статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сімї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно ч. 1 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.
Як роз'яснив пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у пункті 29 постанови № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.
Отже, вказаною статтею передбачено можливість відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, однак лише за вичерпних умов. Відстрочення або розстрочення сплати судового збору, звільнення від його сплати є правом, а не обов'язком суду.
Аналіз правового змісту ст. 8 Закону України «Про судовий збір» свідчить про те, що, зокрема, відстрочення сплати судового збору може мати місце за наявності виключних обставин, які свідчать про об'єктивну неможливість сплатити судовий збір під час подання позовної заяви.
Водночас, ст. 129 Конституції України, як однією із засад судочинства, визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Крім того, загальний принцип рівності усіх перед законом визначено нормами ст. 24 Конституції України, 6 ЦПК України.
При подачі заяви про відстрочення судового збору, позивачка не надала жодного належного та допустимого доказу, в обгрунтування тяжкого матеріального становища, що є підставою для відстрочення відстрочення сплати судового збору. Враховуючи, викладене, суд вважає доцільним відмовити в задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Відповідно до ч 3 ст..6 ЗУ «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір», ставка судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму працездатних осіб, а саме 908 грн.
В даній позовній заяві поєднанні три вимоги немайнового характеру, а саме: визнати право користування на житлове приміщення ОСОБА_1 в гуртожитку за кімнатою АДРЕСА_1 , зобов'язати Департамент житлово-комунального господарства укласти договір найму на житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , зобов'язати виконавчий комітет Херсонської міської ради надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 та членам її сім'ї за вказаною адресою.
Отже, враховуючи викладе позивачка повинна сплатити судовий збір в сумі 2724 грн.
Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачці строку для усунення викладених в ухвалі недоліків.
Враховуючи викладене, залишення даної позовної заяви без руху з підстав, передбачених законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків позовна заява буде вважати поданою в день первісного її подання до суду.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 133, 136, 177, 185, 260, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління обліку, розподілу та приватизації житла Херсонської міської ради, Виконавчого комітету Херсонської міської ради, треті особи: Департамент житлово-комунального господарства, Відділ реєстрації місця проживання Херсонської міської ради про визнання права користування на житлове приміщення - залишити без руху.
Надати позивачці строк десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом надання доказів сплати судового збору в сумі 2724 грн та доказів, що підтверджують зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Отримувач: ГУК у Херсонській області/Херсон МТГ/22030101
Код отримувача: (код за ЄДРПОУ) 37959517
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача 899998
Номер рахунку (IBAN): UA378999980313131206000021447
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Херсонський міський суд Херсонської області (назва суду, де розглядається справа).
Роз'яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Т.І. Рядча