Справа № 460/2562/15-ц
Провадження №2-п/944/1/21
06.09.2021 рокум.Яворів
Яворівський районний суд Львівської області
в складі: головуючого - судді Карпин І.М.
з участю секретаря судових засідань Мельник Є.Є.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Яворові заяву ОСОБА_1
про перегляд заочного рішення Яворівського районного суду Львівської області від 11.07.2013 у справі за позовом Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області до ОСОБА_1 про визнання самочинним розміщення тимчасової споруди та знесення цієї споруди,
ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про перегляд заочного рішення Яворівського районного суду Львівської області від 11.07.2013 у справі за позовом Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області до ОСОБА_1 про визнання самочинним розміщення тимчасової споруди та знесення цієї споруди. Вважає дане рішення безпідставним, незаконним та таким, що підлягає перегляду. Дійсно відповідно до договору оренди землі №307 від 22.09.2010 вона орендує земельну ділянку площею 100 кв.м. в АДРЕСА_1 для обслуговування встановлених торговельних павільйонів площею 60 кв.м. Договір оренди укладено на 5 років. Також вона неодноразово зверталась до Новояворівської міської ради про надання дозволу на сервітутне користування земельної ділянки для встановлення павільйону під облаштування літньої торгівлі поблизу ділянки, яку вона орендує. В розгляді її заяви було відмовлено, оскільки відповідно до рішення сесії міської ради №453, призупинено надання дозволу на оформлення документів на земельні ділянки для встановлення кіосків та торгових павільйонів в центральній частині АДРЕСА_1 . З позовної заяви Новояворівської міської ради вбачається, що вона самовільно захопила земельну ділянку, орієнтовною площею 11 кв.м і спорудила на цій ділянці тимчасову споруду, однак такі твердження не відповідають дійсності. Дана тимчасова споруда знаходиться поза межами земельної ділянки, яку вона орендує і до спорудження даної будівлі вона не має жодного відношення. Вважає себе неналежним відповідачем, так як позов подано не до тієї особи, яка має відповідати за законом, і вважає, що суд мав з'ясувати хто є належним відповідачем по даній справі та відповідно до ст.33 ЦПК України, здійснити заміну первісного відповідача належним відповідачем. Вважає, що є всі підстави для того, щоб скасувати заочне рішення у справі.
Матеріали даної заяви перебували в провадженні судді ОСОБА_2 .
Згідно розпорядження керівника апарату Яворівського районного суду Львівської області та протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, на підставі Рішення Вищої ради правосуддя від 17.10.2017 №3304/0/15-17 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Яворівського районного суду Львівської області» та рішення зборів суддів Яворівського районного суду Львівської області від 18.12.2017 №14 матеріали справи передані судді Карпин І.М.
Ухвалою судді Яворівського районного суду Львівської області від 26.12.2017 заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення по цивільній справі за позовом №1329/2635/12 від 11.07.2013 за позовом Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області до ОСОБА_1 про встановлення самочинним розміщення тимчасової споруди та знесення цієї споруди прийнято до свого провадження.
13.03.2018 Новояворівська міська рада Яворівського району Львівської області подала заперечення на заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення, в якому зазначила, що про наявність спору та розгляду справи у суді ОСОБА_1 було добре відомо. Це підтверджується запереченнями проти позову від 19.02.2013. Також в запереченні зазначає, що ОСОБА_1 звернулася до Новояворівської міської ради про надання дозволу на сервітутне користування для встановлення павільйону під облаштування літньої торгівлі по АДРЕСА_1 біля орендованої земельної ділянки. Новояворівська міська рада надала відповідь, що згідно рішення сесії міської ради від 22.07.2011 №№453, призупинено надання дозволу на оформлення документів на земельні ділянки для встановлення кіосків та торгових павільйонів в центральній частині АДРЕСА_1 . Проте всупереч відмови про надання дозволу на встановлення торгівельного павільйону (надалі МАФ) ОСОБА_1 самовільно захопила земельну ділянку та почала встановлювати МАФ. Комісія у складі представників Новояворівської міської ради 11 січня 2012 року провела обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 вздовж пішохідної доріжки від міського фонтану до ринку ТзОВ «ЮГ ЛТД». В результаті обстеження встановлено, що на відстані одного метра від існуючого павільйону і земельної ділянки яка перебуває в користуванні ОСОБА_1 нею проводяться будівельно - монтажні роботи по встановленні тимчасової споруди (МАФ) з круглих дерев'яних брусів розміром 3 кв. м. на 3 кв.м. Земельна ділянка для цієї мети не відведена, відповідного дозволу Новояворівської міської ради на встановлення МАФ не надавала, паспорта прив'язки або іншого документу про погодження розміщення тимчасової споруди немає.(копія акту додається). Управлінням Держкомзему у Яворівському районі 20.01.2012 проведено перевірку дотримання законодавства вимог земельного законодавства ОСОБА_1 і встановлено самовільне зайняття земельної ділянки під встановлення торгового павільйону площею 0,0011 га (11 кв.м.). За наслідками перевірки складено протокол і винесена постанова про притягнення до адміністративної відповідальності. Повторно заява ОСОБА_1 щодо надання дозволу на сервітутне користування земельною ділянкою для встановлення торгового павільйону була розглянута сесією Новояворівської міської ради 29 березня 2012 року і рішенням № 506 відмовлено відповідачу в наданні в сервітутне землекористування земельної ділянки для встановлення торгового павільйону по АДРЕСА_1 . Пунктом другим рішення зобов'язано ОСОБА_1 знести незаконно збудовану споруду, про що повідомлено листом від 03.04.2012 року № 621/10. Станом на 25.04.2012 самовільно розміщена тимчасова споруда (торговий павільйон - МАФ) ОСОБА_1 не демонтовано, земельна ділянка не звільнена, рішення міської ради не виконано. Такі дії ОСОБА_1 суперечать чинному законодавству і інтересам територіальної громади міста Новояворівська. Яворівським районним судом Львівської області прийнято рішення у справі №1329/2635/2012 від 11.07.2013 року, відповідно до якого визнано самочинним розміщення тимчасової споруди, загальною площею 11,0 м2 ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 до розташованого ринку ТзОВ «ЮГ ЛТД») в місті Новояворівську, Яворівського району Львівської області, а також зобов'язано ОСОБА_1 знести за власний рахунок самочинно розміщену тимчасову споруду, загальною площею 11.0 м2, що по вулиці Степана Бандери (вздовж пішохідної доріжки будинку АДРЕСА_2 до розташованого ринку ТзОВ «ЮГ ЛТД») в місті Новояворівську, Яворівського району Львівської області. Рішення набрало законної сили 23 липня 2013 року. Виконавчий лист в даній справі виданий 20.01.2014. Ухвалою Яворівського районного суду від 07.11.2014 визнано дії державного виконавця ВДВС Яворівського РУЮ Львівської області Василів І.В. по винесенні постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) від 27 лютого 2014 року, неправомірними. Зобов'язано державного виконавця ВДВС Яворівського РУЮ Львівської області Василів І.В. відкрити виконавче провадження за виконавчим листом у справі №1329/2635/2012 від 20 січня 2014 року. Ухвалою Яворівського районного суду від 16.06.2015 у справі №460/1092/15-ц поновлено строк пред'явлення виконавчого листа №1329/2635/2012 виданого Яворівським районним судом Львівської області 20 січня 2014 року про визнання самочинним розміщення тимчасової споруди та знесення цієї споруди відповідачем ОСОБА_1 за власний рахунок самочинно розміщену споруду загальною площею 11,0 кв. м., по АДРЕСА_2 (вздовж пішохідної доріжки будинку АДРЕСА_2 до розташованого ринку ТзОВ «ЮГ ЛТД») в місті Новояворівську Яворівського району Львівської області, до виконання. Крім цього, ОСОБА_1 19.10.2015. звертається із заявою (реєстр.№959/09 від 19.10.2015р.) про повернення металевих стовпців, які були встановлені ОСОБА_1 за самочинно розташованою тимчасовою спорудою та знятті уповноваженими особами КП «Новояворівськжитло». Новояворівською міською радою надано відповідь від 17.11.2015р. №2377/10 про надання відповідної документації, яка підтверджує право власності на зазначені у заяві металеві стовпці. А також зазначено, що дана заява підтверджує факт самовільного встановлення торгового павільйону разом із загорожею без правовстановлюючих документів на земельну ділянку. Виходячи із вищевикладеного, Новояворівська міська рада просить Яворівський районний суд Львівської області залишити заяву без задоволення.
Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 20.07.2018 провадження у справі зупинено до вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №1329/2635/12 за позовом Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області до ОСОБА_1 про визнання самочинним розміщення тимчасової споруди та знесення цієї споруди.
Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 29.10.2018 відновлено втрачене судового провадження у цивільній справі №1329/2635/12 за позовом Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області до ОСОБА_1 про визнання самочинним розміщення тимчасової споруди та знесення цієї споруди.
03.08.2020 ухвалою Яворівського районного суду Львівської області поновлено провадження у справі та призначено розгляд заяви у відкритому судовому засіданні.
В судове засідання сторони по справі не з'явились. Представник Новояворівської міської ради Яремій О.І. подала заяву про розгляд заяви про перегляд заочного рішення у відсутності уповноваженого представника Новояворівської міської ради, рішення просила прийняти на підставі наявних матеріалів, в задоволенні заяви ОСОБА_1 просила відмовити.
Відповідно до ч.1 ст.287 ЦПК України неявка осіб, належним чином повідомлених про дату, час і місце засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Оглянувши матеріали заяви про перегляд заочного рішення, матеріали справи про відновлення втраченого судового провадження по справі за позовом Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області до ОСОБА_1 про визнання самочинним розміщення тимчасової споруди та знесення цієї споруди, суд дійшов до наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 288 ЦПК України, заочне рішення підлягає скасуванню, якщо судом буде встановлено, що відповідач не з'явився в судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки, а також не подав відзив на позовну заяву з поважних причин, і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи.
Тобто, законодавцем чітко передбачені підстави для скасування заочного рішення.
Відповідно до ч. 3 ст. 287 ЦПК України, у результаті розгляду заяви про перегляд заочного рішення суд може своєю ухвалою: залишити заяву без задоволення; скасувати заочне рішення і призначити справу до розгляду за правилами загального чи спрощеного позовного провадження.
Судом встановлено, що матеріали цивільної справи за позовом Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області до ОСОБА_1 про визнання самочинним розміщення тимчасової споруди та знесення цієї споруди були невиправно пошкоджені, а саме: повністю знищені вогнем в результаті пожежі 11.03.2014 в приміщенні Яворівського районного суду Львівської області.
Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області Ухвалою Яворівського районного суду Львівської області від 29.10.2018 відновлено втрачене судового провадження у цивільній справі №1329/2635/12, зокрема відновлено рішення Яворівського районного суду Львівської області від 11.07.2013 у справі №1329/2635/12.
Заочним рішенням Яворівського районного суду Львівської області від 11.07.2013 задоволено позов Новояворівської міської ради Львівської області, визнано самочинним розміщення тимчасової споруди, загальною площею 11,0 кв.м ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 до розташованого ринку ТзОВ «ЮГ ЛТД») в м.Новояворівську Яворівського району Львівської області. Зобов'язано ОСОБА_1 знести за власний рахунок самочинно розміщену тимчасову споруду, загальною площею 11,0 кв.м., що по АДРЕСА_2 (вздовж пішохідної доріжки будинку АДРЕСА_2 до розташованого ринку ТзОВ «ЮГ ЛТД») в м.Новояворівську Яворівського району Львівської області.
В мотивувальній частині даного рішення зазначено, що відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з'явилася, причини неявок суду не повідомила, хоч про час та розгляд справи повідомлялася належним чином.
Крім цього, посилання заявника на те, що, зазначені у заяві про перегляд заочного рішення суду обставини, а саме, що суду не були відомі усі обставини справи, що мають істотне значення для справи не може бути підставою для скасування судового рішення, оскільки усі наявні у справі докази були досліджені, при цьому будь-яких інших обставин чи доказів, які б мали істотне значення при вирішенні справи, в заяві про перегляд заочного рішення суду заявником не наведено, а обставини, на які посилається заявник в заяві про перегляд заочного рішення були предметом дослідження під час ухвалення заочного рішення судом.
На підставі вищенаведеного, вважаю, що обставини, визначені в ч. 1 ст. 288 ЦПК України, як підстави для перегляду та скасування прийнятого судом заочного рішення відсутні, а тому заяву відповідача про перегляд заочного рішення слід залишити без задоволення.
Керуючись ст.ст. 287, 288 ЦПК України, суд,
заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення у справі №1329/2635/12 за позовом Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області до ОСОБА_1 про визнання самочинним розміщення тимчасової споруди та знесення цієї споруди - залишити без задоволення.
Ухвала суду у відповідності до ст. 261 ЦПК України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Суддя І.М.Карпин