Справа № 455/623/21
Провадження № 1-кс/455/289/2021
09 вересня 2021 року м. Старий Самбір
Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення дізнавача погодженого з прокурором про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку,
09.09.2021 року представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_2 звернувся до суду із зазначеною скаргою в порядку ст.303 КПК України, в якій просить скасувати постанову уповноваженої службової особи сектору дізнання ВП №1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області про оголошення розшуку ОСОБА_3 та зупинення досудового розслідування, погоджену прокурором Самбірської прокуратури Львівської області від 26.08.2021 року в кримінальному провадженні №12020140320000235 від 03.06.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст. 125 КК України.
Дослідивши подану скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про неможливість відкриття провадження по скарзі в частині вимог щодо скасування постанови про оголошення розшуку з наступних підстав.
Слідчий суддя зазначає, що законодавцем чинним кримінально-процесуальним законодавством України надано право учасникам кримінального провадження на оскарження слідчому судді рішень, дій або бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування та визначено вичерпний перелік зазначених рішень, дій або бездіяльності, які можуть бути оскарженні, а також його порядок.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК належить України слідчий суддя - це суддя суду першої інстанції, до повноважень якого здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Главою 26 КПК України визначено, що до функцій слідчого судді відносяться функції щодо розгляду слідчим суддею скарг на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора в ході досудового розслідування.
Так, відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
За змістом положень ст. 303 КПК України до повноважень слідчого судді входить розгляд скарг на конкретно визначені законом дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора та у визначених законом випадках розгляд клопотань учасників кримінального провадження.
З матеріалів скарги вбачається, що вимоги адвоката ОСОБА_2 в частині скасування постанови про оголошення підозрюваного у розшук, статтею 303 КПК України не передбачені.
Вимоги поданої скарги в частині скасування постанови про оголошення розшуку свідчать, що предмет оскарження в цій частині виходить за межі судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні відповідно до повноважень слідчого судді, які здійснюються за правилами ст. 303 - 307 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, а також те, що встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним, та з огляду на те, що розгляд по суті заявлених у скарзі вимог в частині оскарження постанови про оголошення розшуку виходить за межі повноважень слідчого судді на стадії досудового розслідуваннявважаю, вважаю, що у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 в частині вимог про скасування постанови про оголошення розшуку необхідно відмовити.
В іншій же частині скарга відповідає вимогам статей 303, 304 Кримінального процесуального кодексу України, підстав для повернення скарги чи відмови у відкритті провадження в цій частині не встановлено, а тому необхідно відкрити провадження за скаргою в частині вимог щодо скасування постанови про зупинення досудового розслідування та призначити її до розгляду.
Керуючись ст. ст.303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя, -
Відкрити провадження скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на рішення дізнавача погодженого з прокурором в частині про зупинення досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 12017040000000770, та призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні у приміщенні приміщенні Старосамбірського районного суду Львівської області на 10.09.2021 року о 11:00 год.
В судове засідання викликати скаржника - ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_2 та представника ВП №1 Самбірського РВП ГУНП у Львівській області.
Зобов'язати ВП№1 Самбірського РВП ГУ НП у Львівській області надати до суду до 10.09.2021 матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування за №12020140320000235 від 03.06.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.
В іншій частині скарги відмовити у відкриті провадження.
На ухвалу слідчого судді в частині відмови у відкритті провадження протягом п'яти днів з дня отримання її копії може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду.
В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1