79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
25.09.07 Справа№ 23/243А
Господарський суд Львівської області у складі судді Бортник О.Ю., при секретарі Хома І.І., провівши судове засідання у справі № 23/243А за позовом Управління Пенсійного фонду України в Стрийському районі Львівської області , м. Стрий,
до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Стрию та Стрийському районі Львівської області, м. Стрий,
про спонукання до вчинення дій
За участю представників:
Від позивача: Піцко І.В. -головний спеціаліст,
Від відповідача: Кошевий А.Л. -головний спеціаліст.
Встановив:
УПФ України у Стрийському районі Львівської області звернулось до господарського суду Львівської області з позовом про спонукання до вчинення дій, зокрема зобов»язання Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Стрий та Стрийському районі Львівської області включити в акт звірки виплачену УПФ в Стрийському районі суму допомоги на поховання гр.Макуса В.Д. в розмірі 294,38 грн. Позовні вимоги, зокрема обгрунтовані нормами ст. 4 Основ законодавства України про загальнообов»язкове державне соціальне страхування, ст. 1 Закону України “Про пенсійне забезпечення», ст. 2 Закону України “Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», ст.ст. 1, 3, 5 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць СНД в галузі пенсійного забезпечення, яка підписана 13.03.1992 р.
Представник відповідача у судовому засіданні просив у задоволенні позову відмовити, посилаючись на те, що відсутній причинно-наслідковий зв»язок між смертю і трудовим каліцтвом або професійним захворюванням.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження у справі. Роблячи такий висновок, господарський суд виходив з наступного.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом. Обраний у справі спосіб захисту (відновлення) порушеного права суд вважає таким, що не відповідає змісту прав управління Пенсійного фонду України щодо відшкодування понесених ним витрат.
Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 04.03.2003 N 5-4/4, на який посилається позивач, не врегульовує спірних відносин, що виникли у даній справі, оскільки встановлене ним правило підписання актів звірки розрахунків розраховано на відсутність спору.
У разі незгоди на підписання актів з боку Фонду соціального страхування від нещасних випадків, тобто за наявності спору, вимоги про стягнення мають вирішуватись у судовому порядку в судах адміністративної юрисдикції, а не шляхом пред'явлення вимог про підписання актів звірки і таким чином прийняття до заліку виплачених сум пенсій.
Згаданий Порядок визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" (крім осіб, зазначених у п. 2 ст. 8 цього Закону), у тому числі добровільно застрахованим, та потерпілим особам, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків.
За наведених обставин, справу № 23/243А за позовом УПФ України в Стрийському районі до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Стрий та Стрийському районі Львівської області не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1, ч.ч. 2, 3 ст. 157, ст.ст. 165, 167, 254 КАС України, господарський суд, -
1. Закрити провадження у справі.
2.Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано.
3. Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя