Справа № 2610/27695/2012
Провадження № 4-с/761/20/2021
Іменем України
02 серпня 2021 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:
головуючого: судді - Притули Н.Г.
при секретарі: Бондар О.Д.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за скаргами ОСОБА_1 , заінтересовані особи: заступник начальника Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Мацюпа Андрій Адамович, ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій, скасування постанов, визнання неправомірними та скасування розрахунків,-
07 серпня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця. Скарга була розподілена судді Макаренко І.О.
Оскільки суддя Макаренко І.О. заявила самовідвід, на підставі протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.08.2020 року, вказана справа надійшла в провадження судді Притули Н.Г.
У вимогах скарги скаржник просить:
1.визнати неправомірними дії заступника начальника Стрийського міського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Мацюпи А.А. щодо прийняття 03.01.2020 року постанови про передачу виконавчого провадження №40797678;
2.визнати неправомірною та скасувати прийняту заступником начальника Стрийського відділу ДВС 03.01.2020 року постанову про передачу виконавчого провадження №40797678;
3.визнати неправомірними дії заступника начальника Стрийського міського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Мацюпи А.А. щодо прийняття 03.01.2020 року постанови про прийняття на виконання виконавчого провадження №40797678;
4.визнати неправомірною та скасувати постанову прийняту заступником начальника Стрийського відділу ДВС 03.01.2020 року про прийняття на виконання виконавчого провадження №40797678;
5.визнати неправомірними дії заступника начальника Стрийського міського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Мацюпи А.А. щодо проведення таких розрахунків заборгованості по сплаті аліментів та нарахування заборгованості по сплаті аліментів:
5.1.розрахунок заборгованості по аліментах від 25.02.2020 року, яким визначено що станом на 01.01.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 63 425,11 грн.;
5.2.розрахунок заборгованості по аліментах від 31.03.2020 року, яким визначено що станом на 01.03.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 57 039,25 грн.;
5.3.розрахунок заборгованості по аліментах від 30.04.2020 року, яким визначено що станом на 01.04.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 55 082,00 грн.;
5.4.розрахунок заборгованості по аліментах від 26.05.2020 року, яким визначено що станом на 01.05.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 53 124,75 грн.;
5.5.розрахунок заборгованості по аліментах від 23.06.2020 року, яким визначено що станом на 01.06.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 51 167,50 грн.;
6.ризнати неправомірними та скасувати проведені заступником начальника Стрийського міського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Мацюпою А.А. розрахунки по сплаті аліментів:
6.1.розрахунок заборгованості по аліментах від 25.02.2020 року, яким визначено що станом на 01.01.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 63 425,11 грн.;
6.2.розрахунок заборгованості по аліментах від 31.03.2020 року, яким визначено що станом на 01.03.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 57 039,25 грн.;
6.3.розрахунок заборгованості по аліментах від 30.04.2020 року, яким визначено що станом на 01.04.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 55 082,00 грн.;
6.4.розрахунок заборгованості по аліментах від 26.05.2020 року, яким визначено що станом на 01.05.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 53 124,75 грн.;
6.5.розрахунок заборгованості по аліментах від 23.06.2020 року, яким визначено що станом на 01.06.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 51 167,50 грн..
7.стягнути на користь заявника за рахунок бюджетних асигнувань Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) моральну шкоду у розмірі 10 000,00 грн.
12 листопада 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 в якій він просив:
1. визнати неправомірними дії заступника начальника Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Мацюпи А.А. щодо прийняття 03.01.2020 року постанови про передачу виконавчого провадження №40797678;
2. визнати неправомірною та скасувати прийняту заступником начальника Стрийського відділу ДВС 03.01.2020 року постанову про передачу виконавчого провадження №40797678;
3. визнати неправомірними дії заступника начальника Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Мацюпи А.А. щодо прийняття 03.01.2020 року постанови про прийняття виконавчого провадження №40797678;
4. визнати неправомірною та скасувати прийняту заступником начальника Стрийського відділу ДВС 03.01.2020 року постанову про прийняття на виконання виконавчого провадження №40797678;
5. визнати неправомірними дії заступника начальника Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Мацюпи А.А. щодо проведення таких розрахунків заборгованості по сплаті аліментів та нарахування заборгованості по сплаті аліментів:
5.1. розрахунок заборгованості по аліментах від 24.09.2020 року, яким визначено що станом на 01.09.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 47 377,00 грн.;
5.2. розрахунок заборгованості по аліментах від 26.10.2020 року, яким визначено що станом на 01.10.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 46 483,25 грн.;
6. визнати неправомірними та скасувати проведені заступником начальника Стрийського міського відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Мацюпою А.А. розрахунки по сплаті аліментів:
6.1. розрахунок заборгованості по аліментах від 24.09.2020 року, яким визначено що станом на 01.09.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 47 377,00 грн.;
6.2. розрахунок заборгованості по аліментах від 26.10.2020 року, яким визначено що станом на 01.10.2020 року заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів становить 46 483,25 грн..
7. зобов'язати заступника начальника Стрийського міськрайонного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Львів) Мацюпу А.А. діяти згідно ч.4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», тобто проводити розрахунки щомісяця, але надсилати їх сторонам за наявності підстав, встановлених ч.4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження»;
8. стягнути на користь заявника за рахунок бюджетних асигнувань Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) моральну шкоду у розмірі 5 000,00 грн.
Суд поставив на обговорення питання про закриття провадження у справі в частині позовних вимог про відшкодування моральної шкоди.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі в частині вимог ОСОБА_1 щодо відшкодування моральної шкоди, за наступних підстав.
Розділ VI Цивільного процесуального кодексу України визначає процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб).
Так, у відповідності до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ст. 448 ЦПК України).
Разом з тим, Розділом ІІІ ЦПК України передбачено порядок розгляду справ в позовному провадженні.
Згідно ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, відносин; інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Крім того, ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» встановлений порядок оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби.
Зокрема, ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.
Так, в даному випадку вбачається, що нормами ЦПК України та Законом України «Про виконавче провадження» чітко встановлений порядок оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної або приватної виконавчої служби.
Однак, як вбачається з прохальної частини даної скарги, в останній заявник просить стягнути з органу державної виконавчої служби на свою користь моральну шкоду, що в розумінні ст. 447 ЦПК України та ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» не є тією вимогою, яка має розглядатись в рамках скарги на дії, бездіяльність державного виконавця, в порядку визначеному законом.
Зокрема, заявлена вимога не стосується оскарження рішення, дії чи бездіяльності виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення, адже фактично містить спір щодо стягнення з державної виконавчої служби суми моральної шкоди на користь заявника, з підстав передбачених ст. 23 ЦК України, а отже підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, у відповідності до Розділу ІІІ ЦПК України, в позовному провадженні.
Таким чином, вивчивши матеріали скарги та зважаючи на те, що в розумінні ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право подати до суду скаргу на дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, при цьому, заявником у даній скарзі заявлено вимогу щодо відшкодування моральної шкоди, що в свою чергу, у відповідності до положень ЦПК України, підлягає розгляду в порядку позовного провадження, суд приходить до висновку про закриття провадження у даній справі за зазначеною скаргою в частині вимог ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди.
Одночасно суд роз'яснює право заявника звернутися до відповідного суду із зазначеною вимогою в порядку позовного провадження.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 19, 447 ЦПК України -
Закрити провадження за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: заступник начальника Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Мацюпа Андрій Адамович, ОСОБА_2 про визнання неправомірними дій, скасування постанов, визнання неправомірними та скасування розрахунків, відшкодування моральної шкоди в частині вимог ОСОБА_1 про відшкодування моральної шкоди.
Роз'яснити заявнику, що розгляд даної справи в частині зазначених вимог повинен відбуватися в порядку позовного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали безпосередньо до Київського апеляційного суду.
У відповідності до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Шевченківський районний суд міста Києва.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Суддя: Притула Н.Г.