КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №552/4176/21
Провадження № 3/552/1433/21
10.09.2021 суддя Київського районного суду м. Полтава Калько О.С. розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Полтава, проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , працюючого керівником ТОВ «Вуглеводні Полтавщини», місцезнаходження АДРЕСА_2
за ст. 163-1 ч. 1 КУпАП,
ГУ ДФС у Полтавській області 22.07.2021 складено протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , згідно якого останній являючись керівником ТОВ «Вуглеводні Полтавщини», місцезнаходження м. Полтава, вул. Клінкерна,1 кв.30 допустив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку та товаристві, а саме неподання аудиторського звіту за 2020 рік з граничним терміном подання 10.06.2021, чим порушив п. 46.2 ст. 46 Податкового Кодексу України та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 163-1 ч.1 КУпАП.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що дійсно являється директором ТОВ «Вуглеводні Полтавщини», яке у липні 2021 року змінило назву на ТОВ «Західнафтогазінвест». Зазначене товариство не здійснює діяльність у видобувних галузях (видобування газу), тобто не здійснює користування надрами, а тому не підпадає під вимогу ч.3 ст. 14 ЗУ «Про бухгалтерський облік» щодо подання аудиторського звіту.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи та надані останнім пояснення, ,приходжу до наступного.
Згідно до ч.3 ст. 14 ЗУ « Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підприємства, що становлять суспільний інтерес (крім великих підприємств, які не є емітентами цінних паперів), публічні акціонерні товариства, суб'єкти природних монополій на загальнодержавному ринку та суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, зобов'язані не пізніше ніж до 30 квітня року, що настає за звітним періодом, оприлюднювати річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність разом з аудиторським висновком на своїй веб-сторінці (у повному обсязі) та в інший спосіб у випадках, визначених законодавством.
Відповідно до акту про результати камеральної перевірки від 14.06.2021, ТОВ «Вуглеводні Полтавщини» згідно з основним видом діяльності відноситься до суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність у видобувних галузях, а саме КВЕД виду діяльності: - 06.20-Добування природного газу. На день перевірки річна фінансова звітність, яка підлягає оприлюдненню разом з аудиторським звітом за 2020 рік товариством не подана ( а.с.1,3).
Законом України «Про забезпечення прозорості у видобувних галузях» визначено термін суб'єкта господарювання, який здійснює діяльність у видобувних галузях, як фізична особа-підприємець чи юридична особа, яка здійснює користування надрами для геологічного вивчення, у тому числі дослідно-промислової розробки родовищ корисних копалин загальнодержавного значення, видобування корисних копалин загальнодержавного значення, виконання робіт (здійснення діяльності), передбачених угодою про розподіл продукції щодо корисних копалин загальнодержавного значення, транспортування трубопроводами вуглеводнів,у тому числі з метою транзиту.
Згідно ст. 19 Кодексу України про надра, надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу. При укладенні угод про розподіл продукції надра надаються в користування на підставі угоди про розподіл продукції з оформленням спеціального дозволу на користування надрами та акта про надання гірничого відводу.
З наданого ОСОБА_1 листа Державної служби геології та надр України від 02.09.2021 ТОВ «Західнафтогазінвест» ( згідно з листом товариства - Товариство з обмеженою відповідальністю «Вуглеводні Полтавщини) спеціальними дозволами на користування надрами не володіє ( а.с.35).
Таким чином в матеріалах справи відсутні докази того, що ТОВ «Вуглеводні Полтавщини» протягом 2020 року здійснювало діяльність у видобувних галузях, та повинно відповідно ч.3 ст. 14 ЗУ «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» подавати аудиторський звіт, а тому, вважаю, що в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП відсутній.
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення, а тому провадження по справі підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП в діях ОСОБА_1 .
Керуючись ст.ст. 283, 284, 247 КУпАП,-
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - закрити в зв'язку з відсутністю в його діях складу та відсутності події адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч.1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду через Київський районний суд м. Полтава шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту винесення.
Суддя О.С. Калько