Справа № 525/690/21
Провадження №3/525/358/2021
10.09.2021 Суддя Великобагачанського районного суду Полтавської області Прасол Я.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДПС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 , головний бухгалтер Товариства з обмеженою відповідальністю «Лейківпісок», РНОКПП НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення
З протоколу про адміністративне правопорушення №3502 від 14.06.2021, складеного головним державним ревізором-інспектором Миргородського сектору податків і зборів з юридичних осіб та проведення камеральних перевірок управління податкового адміністрування ГУ ДПС у Полтавській області Непийводою Л.В. вбачається, що ОСОБА_1 , який працює на посаді головного бухгалтера Товариства з обмеженою відповідальністю «Лейківпісок», являючись посадовою особою, відповідальною за подання звітності, сплату податків та зборів, не забезпечив подання податкової декларації з рентної плати (квартальна) за I квартал 2021 року з граничним терміном подання 11.05.2021 по коду бюджетної класифікації 13040100 «Рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення», що зафіксовано в акті №4210/16-31-04-07-09/38159340 від 14.06.2021, який є додатком до протоколу, чим порушено п.49.18.2, п.49.18 ст.49, п.257.3 ст.257 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI із змінами та доповненнями. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Розгляд справи було призначено на 08.07.2021 та відкладено на 22.07.2021, 07.09.2021, 10.09.2021 з поважних причин. ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи.
Відповідно до положень ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Таким чином, суд вважає за можливе провести розгляд справи без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вирішуючи питання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення, виходжу з матеріалів адміністративної справи в їх сукупності.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується копією Акту про результати камеральної перевірки податкової звітності (а.с.6-7) та даними, які викладені в протоколі №3502 про адміністративне правопорушення від 14.06.2021 (а.с.3).
Згідно ч.1 ст. 163-1 КУпАП передбачено відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.
Виходячи з наведеного, вважаю, що ОСОБА_1 дійсно вчинив інкриміноване йому адміністративне правопорушення, а тому його дії необхідно кваліфікувати за ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Завданням КУпАП є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого порядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП).
Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 КУпАП).
За загальними правилами ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Обираючи вид стягнення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності суддя обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 вважає вчинення правопорушення вперше.
Обставин, що обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення ОСОБА_1 судом не встановлено.
Юридична відповідальність особи має індивідуальний характер (ч.2 ст.61 Конституції України).
Вивчивши матеріали справи в їх сукупності та взаємозв'язку, враховуючи суть та характер правопорушення, враховуючи наявність обставин, що пом'якшують відповідальність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та відсутність обставин, що обтяжують її відповідальність, наявність у останнього постійного місця роботи, суд вважає за можливе накласти на нього стягнення у виді мінімального штрафу передбаченого санкцією ч.1 ст. 163-1 КУпАП.
Згідно ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку покладено таке стягнення. Враховуючи цю норму законодавства та виходячи з положень ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір у даній справі про адміністративне правопорушення належить стягнути з ОСОБА_1 .
На підставі викладеного та керуючись п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, ст.ст.9, 22, 23, 33, 40-1, ч.1 ст.163-1, 251, 252, 280, 283, 284, 289, 294 КУпАП,
Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП і накласти стягнення у вигляді штрафу в сумі 85 (вісімдесят п'ять) гривень на користь держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 454 грн.
Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Полтавського апеляційного суду через Великобагачанський районний суд.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Я.В. Прасол