Справа № 560/9211/21
10 вересня 2021 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Управління молоді та спорту Хмельницької ОДА про стягнення коштів,
Відповідно до ухвали від 03.09.2021, суд залишив позовну заяву ОСОБА_1 без руху з підстав виявлених недоліків позову, а саме: 1) сплати судового збору чи обгрунтування звільнення від цього; 2) подання заяви про поновлення строку звернення до суду (арк. спр. 71-72).
06.09.2021 до суду поступила заява ОСОБА_1 від 06.09.2021 в якій вказує, що відповідно до ст. 233 КЗпП України, працівник може звернутися з заявою про вирішення трудового спору безпосередньо до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду в тримісячний строк з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права, а він дізнався про порушення свого права 30.06.2021 при здійсненні відповідачем повного розрахунку при звільнені. Вважає, що останнім днем звернення до суду з цим позовом є 30.09.2021.
Надаючи оцінку, обгрунтуванню позивача щодо строку звернення до суду, суд вважає, що вказане у заяві від 06.09.2021 не є підставою для поновлення строку звернення до суду, і не свідчить про дотримання вимог ч. 5 ст. 122 КАС України, якою визначений місячний строк звернення до адміністративного суду, адже цей позов є адміністративним. Тобто, процесуальний строк визначається КАС України, а не КЗпП України, як вважає ОСОБА_1 .
Крім цього, потрібно враховувати, що відповідно до п.3 Порядку складання звіту про використання коштів та його форми, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.09.2015 № 841, звіт про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт (далі - Звіт), подається до закінчення п'ятого банківського дня, що настає за днем, у якому платник податку завершує таке відрядження або завершує виконання окремої цивільно-правової дії за дорученням та за рахунок податкового агента платника податку, що надав кошти під звіт, тому направлення звіту рекомендованим листом, який був вручений 07.06.2021 о 11 годині, не підтверджує поважність пропуску місячного строку звернення до суду, адже звіт повинен був бути заповнений (складений) та поданий ОСОБА_1 до 04.03.2021, після чого відшкодовуються кошти на відрядження.
Щодо судового збору, суд повторно звертає увагу позивача, що відшкодування витрат на відрядження не є зарплатою, враховуючи Закон України "Про оплату праці". Крім цього, за час перебування у відрядженні ОСОБА_1 нараховувалась зарплата, і спору щодо цього немає, враховуючи зміст позову.
Також, позивач вказує, що йому не направлено Відзив, однак відповідачем суду надано Опис цінного листа з відміткою пошти від 01.09.2021 про направлення відзиву та додатків на адресу: АДРЕСА_1 (арк. спр. 68), що не свідчить про порушення відповідачем вимог КАС України. Додатково, суд роз'яснює позивачу про його право знайомитися з усіма матеріалами справи у суді у випадку потреби, і цьому немає жодних перешкод.
Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
Керуючись частиною 1 статті 123, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Визнати неповажними причини пропущення стоку звернення до суду, які вказані у заяві ОСОБА_1 від 06.09.2021.
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки усуваються шляхом надання доказу сплати судового збору (908 грн) чи зазначення законної підстави від звільнення щодо цього та вказання інших, ніж вказані у заяві від 06.09.2021, поважних причин пропущення місячного строку звернення до суду з доказами цього, якщо такі є.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяА.І. Петричкович