про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
09 вересня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/4988/21
Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Хом'якова В.В., перевіривши виконання вимог статей 160, 161, 168 КАС України, за позовною заявою Малого комунального підприємства "Водограй" до Білозерського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить:
- визнати дії старшого державного виконавця Білозерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Заіченко Альони Вікторівни щодо винесення 18.08.2021 року постанови про арешт коштів боржника ВП № 66544889 в сумі 522489,32 грн., протиправними та незаконними;
- визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Білозерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Херсоні Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Заіченко Альони Вікторівни від 18.08.2021 року про арешт коштів боржника (Малого комунального підприємства «Водограй», код ЄДРПОУ 31874082) у виконавчому провадженні № 66544889 в частині накладення арешту на кошти, а саме грошові кошти, що знаходяться на банківському рахунку: ІВАN НОМЕР_1 , який відкритий в АТ "РБ "АВАЛЬ", МФО 380805; ІВАN НОМЕР_2 , який відкритий в Філії ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 352457.
Зазначений спір, згідно із ст. 19 КАС України, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статей 257, 261 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Статтею 287 КАС України встановлений спеціальний порядок розгляду справ, щодо рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця. Зокрема, встановлений скорочений строк розгляду вказаної категорії справ - десять днів з дня відкриття провадження у справі.
Також, ч. 1 ст. 269 КАС України, визначено, що в справах, визначених статтями 273 - 277, 280 - 283, 285 - 289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив).
Враховуючи зазначене та скорочений строк розгляду вказаної категорії справ суд дійшов висновку про необхідність зменшення відповідачу строку на подання ним відзиву по справі з 15 до 5 днів.
Крім того, суд, в порядку роз'яснення, звертає увагу позивача, що зазначення у вступній частині позову Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі третьою особою не робить її автоматично такою. Позивачу потрібно навести доводи щодо необхідності залучення відповідної юридичної особи в якості третьої особи та на якій із сторін спору. Також, обгрунтувати яким чином судове рішення може вплинути на її права та обов'язки у разі залучення/незалучення.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Малого комунального підприємства "Водограй" до Білозерського відділу державної виконавчої служби у Херсонському районі Херсонської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження.
Призначити судове засідання на 15 вересня 2021 р. о 15:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29.
Викликати представників сторін для участі у розгляді справи.
Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятиденного строку з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб - порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ks.court.gov.ua/sud2170/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення (підписання), при цьому, відповідно до п. п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідні рішення (ухвали).
Суддя В.В. Хом'якова