Справа № 815/6192/14
10 вересня 2021 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії головуючого судді Іванова Е.А., суддів Завальнюка І.В. та Марина П.П., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання незаконним наказу, поновлення на роботі та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України, Державної податкової служби України, Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління ДФС в Одеській області про визнання незаконним та скасування наказу відповідача від 24.10.2014 року №1006-о та поновлення позивача на попередній роботі, а саме на посаді начальника Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області з 24.10.2014 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року позовні вимоги задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ Державної фіскальної служби України №1006-о від 24 жовтня 2014 року «Про звільнення ОСОБА_1 »; поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області з 25 жовтня 2014 року; стягнуто з Головного управління ДФС в Одеській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 25.10.2014 року по 21.12.2020 року у розмірі 382 690,00 грн.; зобов'язано Державну фіскальну службу України звернутись до Міністерства юстиції України з заявою про відкликання інформації про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області на підставі п.8 ч. 1 ст. Закону України «Про очищення влади»; допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Білгород-Дністровської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області з 25 жовтня 2014 року, та в частині стягнення середнього заробітку на користь ОСОБА_1 за час вимушеного прогулу за 1 місяць; стягнуто з Державної фіскальної служби України за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу у розмірі 7000,00 грн.
Вказане рішення набрало законної сили та видано виконавчі листи.
09.03.2021 року представник ГУ ДФС в Одеській області подав до суду письмову заяву Вх.№11541/20 про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі з ГУ ДФС в Одеській області на його правонаступника ГУ ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370).
14.07.2021 року матеріали адміністративної справи №815/6192/14 повернулися до Одеського окружного адміністративного суду з П'ятого апеляційного адміністративного суду з супровідний листом Вх.№37432/21.
Проте суд вказує на те, що справа №815/6192/14 розглядалася колегією суддів у складі головуючого судді Іванова Е.А., суддів Завальнюка І.В. та Марина П.П.
Разом з тим, станом на 16.07.2021 року суддя Завальнюк І.В., а станом на 04.08.2021 року суддя Марин П.П. знаходилися в черговій відпустці, з 09.08.2021 року головуючий суддя Іванов Е.А. перебував у щорічній відпустці, у зв'язку з чим заяву розглянуто після виходу суддів з відпустки.
Відповідно до абзацу 10 ч.1 ст.167 КАС України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).
Представником ГУ ДФС в Одеській області до суду разом з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні надано докази надіслання такої заяви ОСОБА_1 та ДФС України.
В порушення вищенаведеної норми представником ГУ ДФС в Одеській області до суду не надано доказів надіслання чи вручення усім учасникам справи (провадження) заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні, а саме ГУ ДПС в Одеській області та ДПС України.
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог ч.1 цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
На підставі вищезазначеного, суд дійшов до висновку, що заяву ГУ ДФС в Одеській області про заміну у виконавчому провадженні по справі №815/6192/14 необхідно повернути заявнику без розгляду.
Керуючись ст. 167, 248, 256 КАС України,-
Заяву ГУ ДФС в Одеській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі №815/6192/14 (вх.№11541/20) повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня складання відповідної ухвали з урахуванням положень пункту 15.5 розділу VІІ “Перехідні положення” КАС України від 03 жовтня 2017 року.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Головуючий суддя Іванов Е.А.
Суддя Завальнюк І.В.
Суддя Марин П.П.