справа № 380/11011/21
09 вересня 2021 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Н.А., розглянувши у письмовому провадженні заяву представника позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради щодо виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 в розмірі меншому ніж передбачено ч.5 ст.12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня 2021, як учаснику бойових дій , у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням раніше виплаченої допомоги.
27 серпня 2021 року представник позивача на поштову адресу суду надіслав заяву про стягнення з відповідача на користь позивача витрат на професійну правничу допомогу в розмірі 2000 грн.
При вирішенні заяви представника позивача про ухвалення додаткового судового рішення, суд виходить з наступного.
Відповідно до статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Відповідно до положень п. 1 ч. 3 ст. 132 КАС України до витрат, пов'язаних з розглядом справи належать витрати на професійну правничу допомогу.
Згідно з ч. 1 - 3 ст. 134 КАС України витрати, пов'язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.
За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом з іншими судовими витратами, за винятком витрат суб'єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката.
Для цілей розподілу судових витрат:
1) розмір витрат на правничу допомогу адвоката, в тому числі гонорару адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, а також вартість послуг помічника адвоката визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою;
2) розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.
Представником позивача на підтвердження понесених витрат надано суду наступні документи:
- договір про надання правової допомоги №11/06-3 від 11.06.2021 року;
- акт приймання - передачі наданих послуг (виконаних робіт) від 09.08.2021 року;
- рахунок №09/08-03 від 09.08.2021 року.
Як вбачається з наведених документів, розмір заявлених до відшкодування судових витрат позивача на оплату гонорару його представникові за надання правової (правничої) допомоги становить 2000 грн.
Приписами частини 4 статті 134 КАС України передбачено, що для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.
Як вбачається з Акту приймання-передачі наданих послуг (виконаних робіт) від 09.08.2021 року, адвокатом надано наступні послуги:
- вивчення обставин справи, дослідження первинної документації та наданих клієнтом письмових доказів, пошук та дослідження судової практики Верховного Суду даної категорії справ;
- підготовка та подання до відповідача заяви про здійснення перерахунку та виплати одноразової щорічної допомоги від 15.06.2021 року;
- підготовка та подання до Львівського окружного адміністративного суду позовної заяви про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання до вчинення дій у справі №380/11011/21.
Загальна вартість правничої допомоги становить 2000 грн.
Відповідно до пунктів 1, 2 частини 1 статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" видами адвокатської діяльності є, зокрема: надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань, правовий супровід діяльності юридичних і фізичних осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, держави; складення заяв, скарг, процесуальних та інших документів правового характеру.
Аналіз судової практики, формування правової позиції у справі не є окремим видом адвокатської діяльності, а є частиною підготовки позовної заяви.
Як встановлено судом з матеріалів справи, ордером про надання правничої допомоги серії ВС №1084669 від 06.07.2021 року чітко визначено, що місцем надання юридичної допомоги є Львівський окружний адміністративний суд. Відтак, відшкодування витрат на підготовка та подання до відповідача заяви про здійснення перерахунку та виплати одноразової щорічної допомоги від 15.06.2021 року, суд вважає необґрунтованими.
Проаналізувавши розрахунок витрат на професійну правничу допомогу та враховуючи критерій обґрунтованості та доцільності понесених позивачем витрат, суд вважає розмір витрат на оплату послуг адвоката у цій адміністративній справі неспівмірний із складністю справи та наданими послугами, обсягом наданих послуг та виконаних робіт та значенням справи для сторони.
Отже, враховуючи складність справи, обсяг та якість виконаних робіт, витрачений час, суд дійшов до висновку про стягнення понесених позивачем витрат на професійну правничу допомогу в сумі 1000 грн., яка підтверджується належними доказами та є співмірною з складністю цієї справи та наданими послугами. Вказані витрати на професійну правничу допомогу слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
За таких обставин, заява позивача підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 252, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву представника позивача про стягнення витрат на професійну правничу допомогу у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії - задоволити частково.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління праці та соціального захисту населення Трускавецької міської ради (82200, Львівська обл. м. Трускавець, вул. Бориславська, 1, код ЄДРПОУ 25249663) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) 1000 (одну тисячу) грн. 00 коп. понесених витрат на професійну правничу допомогу.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення складене 09 вересня 2021 року.
Суддя Кухар Н.А.