10 вересня 2021 року СєвєродонецькСправа № ЗВ/360/349/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши матеріали заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 05.11.2012 № Ю-958, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Лисичанську про стягнення з Комунального підприємства «Лисичанський житлово-експлуатаційна контора № 3» боргу в сумі 147074,67 грн,
28.08.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 05.11.2012 № Ю-958, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Лисичанську про стягнення з Комунального підприємства «Лисичанський житлово-експлуатаційна контора № 3» боргу в сумі 147074,67 грн, стягувача - з Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Ухвалою суду від 31.08.2021 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 05.11.2012 № Ю-958, виданої Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську про стягнення з Комунального підприємства «Лисичанський житлово-експлуатаційна контора № 3» боргу в сумі 147074,67 грн залишено без руху. Запропоновано заявнику протягом 7-ми (семи) днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки заяви про заміну сторони виконавчого провадження шляхом надання суду належним чином засвідченої копії вимоги від 05.11.2012 № Ю-958, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Лисичанську про стягнення з Комунального підприємства «Лисичанський житлово-експлуатаційна контора № 3» боргу в сумі 147074,67 грн.
08.09.2021 на виконання ухвали суду від 31.08.2021 від представника заявника через відділ діловодства та обліку звернення громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним номером № 30008/2021 надійшли пояснення, в яких зазначено, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не може надати належним чином засвідчену копію вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про сплату боргу від 05.11.2012 № Ю-958, оскільки оригінал зазначеної вимоги знаходиться на виконанні у Лисичанському відділі державної виконавчої служби у Сєвєродонецькому районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
Отже, станом на 10.09.2021 недоліки позовної заяви не усунені заявником у строк, встановлений судом.
Відповідно до частини шостої статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Оскільки порядок повернення заяви при розгляді питання про заміну сторони виконавчого провадження не врегульовано КАС України, суд за аналогією закону застосовує положення статті 169 КАС України.
Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
З огляду на вищевикладене, заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає поверненню у зв'язку з не усуненням недоліків.
Керуючись статтею 7, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання вимоги від 05.11.2012 № Ю-958, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в м. Лисичанську про стягнення з Комунального підприємства «Лисичанський житлово-експлуатаційна контора № 3» боргу в сумі 147074,67 грн повернути заявнику.
Копію ухвали разом із заявою і доданими до неї документами невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя С.В. Борзаниця