ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про відкриття провадження
"10" вересня 2021 р. справа № 300/4868/21
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),
до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ),
про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку індексації грошового забезпечення та зобов'язати здійснити перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця - січень 2008 року, -
ОСОБА_1 (надалі також по тексту - позивач, ОСОБА_1 ) 06.09.2021 звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (надалі по тексту також - відповідач, військова частина) про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку індексації грошового забезпечення та зобов'язати здійснити перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця - січень 2008 року.
Підставою звернення позивача із вказаним позовом є відмова Військової частини НОМЕР_1 у здійсненні перерахунку та виплаті індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 з урахуванням саме базового місяця січень 2008 року.
Позивача є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.
Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.
Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення перерахунку індексації грошового забезпечення та зобов'язати здійснити перерахунок і виплату індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням базового місяця - січень 2008 року.
2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
3. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов'язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п'ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
5. Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 , крім відзиву на позовну заяву:
5.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
- витяг з послужного списку та особової справи про перебування ОСОБА_2 на військовій службі у Збройних Силах України за періоди: з січня 2008 року (або з дня прийняття на військову службу) по березень 2018 року;
- відомості про нараховане та виплачене Військовою частиною НОМЕР_1 позивачу грошове забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 (в розрізі місяців та років з розбивкою по кожному виду грошового забезпечення, утриманнях які проводилися, а також забезпечення, яке фактично перераховувалося на картковий рахунок) у відповідності до роздавальних відомостей;
- довідку про розрахунок, нарахування і виплату індексації грошового забезпечення за рішенням суду від 14.07.2021 у справі №300/1424/21 із зазначенням у ній базового місяця для розрахунку індексації грошового забезпечення за період обчислення індексації, формули обчислення такої індексації, усіх інші вихідні дані для відповідного обчислення, а також норми матеріального права (нормативно-правові акти), відповідно до яких проведено даний розрахунок;
- реєстри зарахування на банківський рахунок з відміткою банку про фактично перераховану позивачу спірної індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018;
- витяги з наказів командира військової частини про зарахування до списків і виключення із таких списків особового складу військової частини ОСОБА_1 з дня прийняття на військову службу по лютий 2018 року.
6. Зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 , крім відзиву на позов, подати в суд письмове пояснення із обґрунтуванням юридичних та фактичних причин:
6.1. який базовий місяць обрано для обчислення і нарахування індексації в розмірі 1 339,95 гривень (довідка №50/41-1377 від 25.08.2021), здійсненої на виконання рішення суду від 14.07.2021 у справі №300/142/21?
6.2. чи мало місце застосування/незастосування у спірному випадку при нарахуванні за рішенням суду від 14.07.2021 у справі №300/142/21 індексацій грошового забезпечення (розрахунку/визначення згідно довідки №50/41-1377 від 25.08.2021) базового місяця - січня 2016 року (надаючи обґрунтування щодо такої відповіді)?
6.3. юридичні і фактичні причини незастосування у спірному випадку при нарахуванні за рішенням суду від 14.07.2021 у справі №300/142/21 індексацій грошового забезпечення (розрахунку/визначення згідно довідки №50/41-1377 від 25.08.2021) базового місяця - січня 2008 року (надаючи обґрунтування щодо такої відповіді)?
6.4. вказати норму права та зміст формули, за якою при нарахуванні і виплаті спірної індексації використано (застосовано) відповідний базовий місяць.
6.5. чи мало місце зміна посади, складових частин грошового забезпечення, які оплачувалися на постійній основі чи іншої обставини, які змінили основний розмір посадового окладу ОСОБА_1 з дня прийняття останнього на військову службу до грудня 2015 і січня 2016 року, та, що стало наслідком застосування базового місяця для обрахунку приросту індексації починаючи саме з січня 2016 року (виходячи із даних довідки №50/41-1377 від 25.08.2021)?
6.6. які фактичні і юридичні причини стали підставою для обчислення (розрахунку/визначення довідці №50/41-1377 від 25.08.2021) першого значення "відсотку коефіцієнта індексації" ("4,1%" в червні 2016 року), за умови що базовий місяць є січень 2016 року, а також наступних причин його зміни в грудні 2016 року ("8,4%"), в березня 2017 року ("12.5%"), у червні 2017 року ("16,6%"), у грудні 2017 року ("3,2%"), наводячи відповідну формули із посиланням на конкретні фактичні обставини і норми права?
6.7. які саме зміни в січні 2016 року мали місце у складі грошового забезпечення ОСОБА_1 , що стало підставою для формування і визначення його базовим місяцем для наступного розрахунку індексації, починаючи з дня приняття позивача на військову службу по грудень 2015 року, в тому числі за період з січня 2016 по лютий 2018 року включно (надаючи накази про призначення визначення доплат, набавок, винагород тощо, які слугували підставою для збільшення розміру і складу грошового забезпечення, особовий рахунок позивача про виплату їй грошового забезпечення)?
7. Витребувати у ОСОБА_1 оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:
7.1. усіх сторінок військового квитка і трудової книжки.
8. Витребувані в пунктах 5, 6 і 7 ухвали суду письмові докази і пояснення подати позивачу та відповідачу в термін до 27 вересня 2021 року.
10. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
11. Повідомити Військову частину НОМЕР_1 про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.
12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.