справа № 208/3451/20
№ провадження 1-кс/208/1669/21
Іменем України
01 вересня 2021 р. м. Кам'янське
Слідчий суддя Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому засіданні клопотання слідчого СВ Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам'янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12020040160000536 від 26.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, -
встановив:
31.08.2021 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Кам'янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Кам'янської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12020040160000536 від 26.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, строком до шести місяців.
Слідчим та прокурором подані заяви про розгляд клопотання за їхньої відсутності, з підтриманням клопотання у повному обсязі, та обґрунтуванням підстав викладених у клопотанні.
Враховуючи вимоги ст.ст. 7, 22, 26, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд даного клопотання.
Слідчий суддя, дослідив підстави та обґрунтування заявленого клопотання, документи та матеріали, долучені слідчим в обґрунтування доводів клопотання, приходить до наступного.
Як встановлено з матеріалів клопотання, що до Кам'янського ВП надійшла заява щодо невиконання особами виконавчого комітету Кам'янської міської ради рішення суду в частині взяття на квартирний облік ОСОБА_5 , як особу що потребує поліпшення житлових умов.
26.03.2020 за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12020040160000536 від 26.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України.
Строк досудового розслідування передбачений КПК України по кримінальному провадженню №12020040160000536 від 26.03.2020, спливає 26.03.2021, однак по кримінальному провадженню не встановлено осіб причетних до вказаного кримінального правопорушення, тому виникає необхідність у продовженні строку досудового розслідування.
Під час досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12020040160000536 від 26.03.2020 строк досудового розслідування не зупинявся, крім того необхідно виконати ряд слідчих дій направлених на встановлення осіб які причетні до скоєння зазначеного злочину.
В зв'язку із вищевикладеними обставинами та необхідністю проведення слідчих (розшукових) дій по кримінальному провадженню, котрі не були завершені у відповідний термін, з метою встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, також витребувати відповіді на запити з Кам'янської міської ради, додатково допитати службових осіб Кам'янської міської ради, тому просить продовжити строк досудового розслідування на термін на шість місяців.
За визначенням КПК України досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності і є складовою кримінального провадження (пункти 5, 10 ч.1 ст.3 КПК України).
Разом з тим, досудове розслідування не має тривати невизначений період часу.
Але тривалість має оцінюватися на підставі ряду критеріїв, а не на підставі одного.
Підтвердженням відсутності конкретизації розумних строків досудового розслідування у практиці ЄСПЛ є справа Меріт проти України, де суд вказує, що у кримінальних справах розумний строк, передбачений ст.6 Конвенції, починається з того часу, коли особі було висунуте обвинувачення; це може статись як до моменту розгляду справи в суді, так і з дня арешту, дня, коли відповідна особа була офіційно повідомлена, що проти неї висунуте обвинувачення у справі, або з дня, коли було розпочато попереднє слідство (досудове розслідування).
Тобто ЄСПЛ стоїть на позиції, що поняття розумності строку досудового розслідування є узагальненим та багатокомпонентним, і вираховується з низки критеріїв, де момент повідомлення про підозру, як і момент початку досудового розслідування, береться до уваги поряд з іншими.
У відповідності до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень, які не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:
1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;
2) поведінка учасників кримінального провадження;
3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Виходячи з редакції статей КК України та КПК України, на час розгляду клопотання:
Згідно до вимог ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення за ознаками ч. 3 ст. 190 КК України, віднесений до нетяжкого злочину.
У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 12020040160000536 від 26.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, був продовжений ухвалою слідчого судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 17.03.2021 року ( справа № 208/3451/20, № провадження 1-кс/208/613/21), строком до 26.09.2021 року.
У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В поданому клопотанні слідчим доведено, що досудове розслідування кримінального правопорушення до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в п. 1 частини 2 статті 219 КПК України, враховуючи не встановлення особи, яка вчинила правопорушення, необхідність проведення ряду слідчих дій, та проведення судових експертиз для проведення яких необхідний значний проміжок часу, тому слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 6 (шести) місяців, у зв'язку з чим клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Згідно з ч. 9 ст. 295-1 КПК України, ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.
Таким чином, враховуючи обставини, які унеможливлюють здійснити вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії в строк досудового розслідування, складність кримінального провадження, яка обумовлена рядом слідчих дій, слідчий суддя вважає необхідним продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні строком до 6 місяців, який на думку слідчого судді, є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень в даному кримінальному провадженні та буде відповідати завданням кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Клопотання слідчого - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань по кримінальному провадженню № 12020040160000536 від 26.03.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, строком до 26 березня 2022 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1