09 вересня 2021 року м. ТернопільСправа № 921/513/21
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П. розглянув матеріали справи
за позовом - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
третя особа №1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Тернопільська обласна державна адміністрація (46021, м.Тернопіль, вул. М. Грушевського, 8)
третя особа №2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державний навчальний заклад "Тернопільський навчально-курсовий комбінат" (47003, Тернопільська область, м. Кременець, вул. Чернихівського, буд. 8)
до відповідача №1 - Великобірківської селищної ради (вул. Грушевського, буд. 53, смт. Великі Бірки, Тернопільський район, Тернопільська область, 47740)
до відповідача №2 - Комунального підприємства "Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації" (вул. Д. Нечая, буд. 27, м.Тернопіль, 46002)
про: визнання недійсним та скасування рішення від 31.01.2012 №14; визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно та скасування рішень про державну реєстрацію права власності на приміщення адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами
За участю представників сторін, третіх осіб:
позивача: Потіха Ю.Й;
відповідача №1: не прибув;
відповідача №2: не прибув;
третьої особи №1: Юркевич О.В.;
третьої особи №2 : Холевінський Я.Б.
Суть справи:
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Великобірківської селищної ради та Комунального підприємства "Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації" про :
- визнання недійсним та скасування рішення виконавчого комітету Великобірківської селищної ради від 31.01.2012 р. №14 “Про оформлення права власності на приміщення адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами за Тернопільським ПАТ "Агропромтехніка"”;
- визнання недійсним Свідоцтво про право власності на нерухоме майно САЕ №505034 від 17.02.2012 р.;
- скасування рішення про державну реєстрацію права власності на 7/8 частку приміщення адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами, адреса об'єкта - АДРЕСА_2 , за Тернопільським ПАТ "Агропромтехніка", прийнятого 17.02.2012 р. державним реєстратором Комунального підприємства “Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації” (реєстраційний номер майна 36034338, номер запису: 110 в книзі: 3);
- скасування рішення про державну реєстрацію права власності на 31/40 частку приміщення адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами, адреса об'єкта - АДРЕСА_2 , за Тернопільським ПАТ "Агропромтехніка", прийнятого 08.06.2012 р. державним реєстратором Комунального підприємства “Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації” (реєстраційний номер майна 36034338, номер запису: 110,33 в книзі: 3,2).
Ухвалою суду від 11.08.2021 відкрито провадження у справі №921/513/21 за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Тернопільську обласну державну адміністрацію та Державний навчальний заклад "Тернопільський навчально-курсовий комбінат"; відмовлено ОСОБА_1 в задоволенні клопотання, в порядку ст. 90 ГПК України, щодо опитування Великобірківської селищної ради та Комунального підприємства "Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації"; призначено підготовче засідання на 09.09.2021; розгляд клопотання позивача про витребування доказів призначено в судовому засіданні 09.09.2021; сторонам запропоновано подати документи.
20.08.2021 на адресу суду від Великобірківської селищної ради надійшла заява №937 від 16.08.2021 (вх.№6837 від 20.08.2021) про розгляд справи без участі представника відповідача №1.
03.09.2021 на адресу суду від Комунального підприємства "Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації" надійшла заява №701 від 27.08.2021 (вх..№7223 від 03.09.2021) в якій серед іншого, представник відповідача №2 просить розглядати справу без участі її представника.
07.09.2021 через систему «Електрониий суд» від ОСОБА_2 надійшла заява (вх.№7329 від 07.09.2021) про вступ у справу як третьої особи.
В порядку ст.ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
В підготовче засідання 09.09.2021 представники відповідачів не з'явилися , про дату, час та місце його проведення повідомлялися належним чином, рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Позивач та представники третіх осіб прибули, надали додаткові пояснення.
ОСОБА_1 супровідним листом б/н від 09.09.2021 (вх.№7397 від 09.09.2021) надав докази надіслання матеріалів позову на адресу третіх осіб.
Представник Тернопільської обласної державної адміністрації подав письмові пояснення без номера та без дати (вх..№7391 від 09.09.2021), однак доказів надіслання їх примірника на адресу відповідачів суду не представив .
В судовому засіданні 09.09.2021 розглянуто клопотання ОСОБА_1 , долучене до позовної заяви, про витребування доказів. В якому він, керуючись ст.ст. 80, 81 ГПК України, просить суд витребувати у Великобірківської селищної ради : копії документів на підставі яких прийнято рішення виконкому Великобірківської селищної ради №14 від 31.01.2012 р. про право власності Тернопільського ПАТ «Агропромтехніка» на 7/8 частку у приміщенні адмінбудинку з виробничими приміщеннями і спорудами за адресою : АДРЕСА_2 ; копію Державного акту серії ІІ-ТР №001884 , виданого 31 серпня 1999 року Великобірківською селищною радою народних депутатів Тернопільського району Тернопільської області.
Згідно з вимогами ст ст. 73-74 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду ( ч.1 ст. 80 ГПК України).
Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. (ч. 2 ст. 80 ГПК України).
Відповідно до ч. 8 ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази (ч.3 ст. 81 ГПК України).
Відповідно до ч.6 ст.81 ГПК України, будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
На пропозицію суду, викладену в ухвалі від 11.08.2021 відповідач №1 не надав документів, про які йдеться і в клопотанні позивача.
Розглянувши клопотання позивача про витребування доказів (подане з матеріалами позову), враховуючи, що воно не суперечить діючому законодавству, не порушує охоронювані законом права, свободи та інтереси інших осіб, заслухавши пояснення учасників судового засідання, для забезпечення учасникам справи можливості реалізації їх процесуальних прав, суд вважає можливим задоволити його частково та зобов'язати Великобірківську селищну раду надати суду завірені копії документів, на підставі яких виконавчим комітетом Великобірківської селищної ради було прийнято рішення №14 від 31.01.2012 року.
Також в підготовчому засіданні, суд розглянувши заяву ОСОБА_2 б/н від 07.09.2021 (вх..№7329 від 07.09.2021) про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, зазначає наступне.
Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Положеннями ч. 2 ст.50 ГПК України визначено, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі (ч.4 ст. 50 ГПК України).
В пункті 1.6 постанови Пленуму ВГСУ "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011 № 18 зазначено, що ГПК України передбачає можливість участі в судовому процесі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору, якщо рішення господарського суду зі спору може вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін. Така третя особа виступає в процесі на стороні позивача або відповідача - у залежності від того, з ким із них у неї існують (або існували) певні правові відносини.
Питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується судом з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі, а саме: чи буде у зв'язку з прийняттям рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/ або обов'язків у майбутньому.
Водночас, судове рішення повинно безпосередньо стосуватися прав, інтересів та обов'язків у правовідносинах такої третьої особи з однією із сторін.
Обґрунтовуючи необхідність залучення у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 , останній вказує на рішення від 20.02.2018 позачергових загальних зборів акціонерів Тернопільського ПрАТ "Агропромтехніка" про припинення юридичної особи в результаті ліквідації, затвердження порядку та строку проведення процедури ліквідації товариства, порядку розподілу майна (що залишилося після задоволення вимог кредиторів) між акціонерами, господарські справи №921/486/19, №921/455/18, №921/692/20 в яких він виступає учасником провадження, а також предмет спору у даній справі, який стосується визначення майна товариства, що має розподілятися між акціонерами, належність невизначеної та не отриманої частки ОСОБА_2 у зазначеному майні.
Приймаючи до уваги вищенаведене, враховуючи, що присутні в підготовчому засіданні позивач та представники третіх осіб не заперечують проти залучення до участі у справі третьої особи ОСОБА_2 , суд приходить до висновку про можливість його залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
При цьому, суд вважає за необхідне звернути увагу позивача на те, що в силу приписів ст.172 ГПК України, на нього покладається обов'язок надсилання позовних матеріалів на адресу третьої особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ГПК України, завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Відповідно до ч. 2 ст. 232 ГПК України, процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали.
Таким чином, враховуючи вищезазначене, необхідність вчинення додаткових процесуальних дій, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також необхідність в наступному підготовчому засіданні виконати завдання та з'ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.
З урахуванням викладеного та керуючись ст.ст. 7, 12,13, 46, 50, 80, 81, 177, 181-183, 202, 234 ГПК України, господарський суд, -
1. Прийняти до розгляду заяву Комунального підприємства "Тернопільське районне госпрозрахункове бюро технічної інвентаризації" №701 від 27.08.2021 (вх.№7223 від 03.09.2021) .
2. Задовлити заяву ОСОБА_2 б/н від 07.09.2021 (вх.№7329 від 07.09.2021) про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 ) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
3. Відкласти підготовче засідання на 11 жовтня 2021 року до 10 год. 20 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 2, 5 - й поверх).
4. Позивачу в строк до 04.10.2021 надати суду докази надіслання на адресу ОСОБА_2 позовної заяви з додатками.
Тернопільській ОДА в строк до 04.10.2021 надати суду докази надіслання на адресу відповідачів та ОСОБА_2 письмових пояснень (Вх.№7391 від 09.09.2021) .
5. Заяву позивача б/н від 04.08.2021 про витребування доказів задоволити частково.
Зобов'язати Великобірківську селищну раду до 04.10.2021 надати суду завірені копії документів, на підставі яких виконавчим комітетом Великобірківської селищної ради було прийнято рішення №14 від 31.01.2012 року.
6. Питання про прийняття до розгляду письмових пояснень Тернопільської ОДА без номера та без дати (вх..№7391 від 09.09.2021) розглянути в судовому засіданні 11.10.2021.
7. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання запропонованих документів та відповідного клопотання.
8. З метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, у разі прибуття в судове засідання, заходів карантинного режиму, за умови продовження його дії на час розгляду справи, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту та числа осіб, які можуть одночасно знаходитись в залі судового засідання.
9. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
10. Копію ухвали направити сторонам та третім особам у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
11. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою:
Суддя І.П. Шумський