номер провадження справи 4/132/18
06.09.2021 Справа № 908/2533/18
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши матеріали заяви Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), м. Запоріжжя № 7106-7-91 від 20.08.2021 у справі №908/2533/18
за позовом Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, 01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6
до відповідача Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради, 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 45-А
про стягнення 49776,73 грн. пені та 7110,95 грн. 3 % річних
за участю заінтересованих осіб:
Комунальне підприємство “Токмак біоенергія” Токмацької міської ради, 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 45а
Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 164
за участю секретаря судового засідання: Соколов А.А.
за участю представників сторін:
від Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро): не з'явився;
від Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”: не з'явився;
від Комунального підприємства “Токмак біоенергія” Токмацької міської ради: не з'явився;
від Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради: не з'явився
суть спору
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, м. Київ до Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради, Запорізька область, м. Токмак про стягнення 49 776,73 грн пені та 7110,95 грн 3 % річних за неналежне виконання зобов'язань за договором купівлі-продажу природного газу № 5233/1617-БО-13 від 27.10.2016 задоволено в повному обсязі.
Стягнуто з Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 49776,73 грн пені, 7110,95 грн 3 % річних, 1762,00 грн судового збору.
25.02.2019, на виконання рішення Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019, видано відповідний наказ.
27.08.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), м. Запоріжжя № 7106-7-91 від 20.08.2021 у справі № 908/2533/18.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду заяву передано на розгляд судді Зінченко Н.Г.
Розпорядженням керівника апарату господарського суду Запорізької області № П- 558/21 від 27.08.2021, враховуючи встановлений десятиденний строк розгляду відповідних заяв, перебування судді Зінченко Н.Г. у відпустці з 16.08.2021 по 01.09.2021 та з метою не допущення порушення процесуального строку розгляду заяви, справу № 908/2533/18 призначено до повторного автоматизованого розподілу.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.08.2021, вказану заяву передано на розгляд судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 27.08.2021 заяву про заміну сторони виконавчого провадження у справі прийнято до розгляду, розгляд заяви призначено на 06.09.2021 о 12:30 год. з повідомленням учасників справи.
У судове засідання 06.09.2021 представники учасників справи та заінтересованої особи не з'явились. Про час та місце слухання справи сторін повідомлено у встановленому порядку шляхом направлення на їх адресу ухвал суду від 27.08.2021.
У судовому засіданні 06.09.2021 у зв'язку з неявкою представників учасників справи звукозапис судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою не здійснювався.
Заяву обґрунтовано тим, що Токмацька міська рада 03.05.2019 ухвалила рішення № 1 “Про ефективне використання ресурсів з теплопостачання міста Токмак”, за яким вилучено з господарського відання та передано безоплатно з балансу КП “Токмак теплоенергія” в господарське відання КП “Токмак біоенергія” ТМР рухоме та нерухоме майно згідно додатку №1, до переліку якого увійшло спірне майно, що в силу положень частини третьої статті 22 Закону України “Про теплопостачання”, якими передбачено, що у разі, якщо суб'єкту господарювання надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, такий суб'єкт стає правонаступником за борговими зобов'язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли у суб'єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним), є підставою для заміни боржника у виконавчому провадженні про стягнення боргу за спожиті енергоносії.
Від заінтересованої особи - Комунального підприємства “Токмак біоенергія” Токмацької міської ради надійшли пояснення щодо заяви про заміну сторони виконавчого провадження. Комунальне підприємство “Токмак біоенергія” Токмацької міської ради вважає заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), м. Запоріжжя про заміну сторони виконавчого провадження необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню. Вказує, що в силу статті 7 “Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії” боржник звільняється від відповідальності за несвоєчасне виконання ним грошового зобов'язання у сфері теплопостачання шляхом списання цих нарахувань. Проте стягувач спірні суми не списав, відтак ці обставини не надають органу державної виконавчої служби права стягувати спірні суми з КП “Токмак біоенергія” ТМР.
Враховуючи ч. 3 ст. 334 Господарського кодексу України, суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Беручи до уваги обмеженість розгляду заяви визначеними законом процесуальними строками та достатність матеріалів справи для розгляду заяви, суд дійшов висновку про розгляд заяви за відсутності представників сторін та заінтересованої особи.
Розглянувши заяву судом установлено.
21.01.2019 рішенням Господарського суду Запорізької області у справі №908/2533/18 позовні вимоги Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, м. Київ до Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради, Запорізька область, м. Токмак про стягнення 49 776,73 грн пені та 7110,95 грн 3 % річних за неналежне виконання зобов'язань за договором купівлі-продажу природного газу № 5233/1617-БО-13 від 27.10.2016 задоволено в повному обсязі; стягнуто з Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” 49776,73 грн пені, 7110,95 грн 3 % річних, 1762,00 грн судового збору.
25.02.2019 Господарський суд Запорізької області видав відповідний наказ у справі №908/2533/18.
Наказ від 25.02.2019 надіслано стягувачу - Публічному акціонерному товариству “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, що підтверджується відбитком вихідного штемпелю канцелярії суду.
З поданих заявником документів вбачається, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) перебуває зведене виконавче провадження №50630159 з примусового виконання 15 виконавчих документів щодо стягнення з Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради, в тому числі за наказом №908/2533/18, який видано Гсподарським судом Запорізької області 25.02.2019 про стягнення на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” заборгованості в розмірі 58649,68 грн.
Судом встановлено, що засновником Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради є Токмацька міська рада.
03.05.2019 Токмацька міська рада ухвалила рішення № 1 “Про ефективне використання ресурсів теплозабезпечення міста Токмак”, відповідно до якого вирішила вилучити з господарського відання та передати безоплатно з балансу комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради в господарське відання на баланс комунального підприємства “Токмак біоенергія” Токмацької міської ради рухоме та нерухоме майно, згідно додатку 1 до цього рішення.
За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Комунальне підприємство “Токмак біоенергія” Токмацької міської ради зареєстровано 03.05.2019, номер запису: 11021020000001478. Видами діяльності комунального підприємства є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря (основний), організування інших видів відпочинку та розваг; монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування, будівництво житлових і нежитлових будівель, каналізація, відведення й очищення стічних вод, забір, очищення та постачання води, установлення та монтаж машин і устаткування, оброблення та видалення безпечних відходів, виробництво електроенергії. Засновником КП “Токмак біоенергія” ТМР є Токмацька міська рада.
Аналогічні види діяльності, зокрема, теплопостачання, як основного виду діяльності, визначені щодо КП “Токмак теплоенергія”.
Статутами Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради та Комунальне підприємство “Токмак біоенергія” Токмацької міської ради (п.2.1) передбачено, що метою діяльності цих підприємств є надання якісних послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення. Відповідні редакції статутів розміщено на офіційному сайті Токмацької міської ради. Обидва підприємства засновані на комунальній власності, про що також зазначено у преамбулі (Загальні положення) Статутів Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради та Комунальне підприємство “Токмак біоенергія” Токмацької міської ради.
Отже, відповідно до вищезазначеного рішення Токмацької міської ради №1 від 03.05.2019 комунальне майно, що перебувало на балансі та у господарському віданні відповідача, передано КП “Токмак біоенергія” ТМР для здійснення тієї ж самої діяльності - постачання теплової енергії у м. Токмак.
Заявник в обґрунтування підстав для здійснення заміни сторони (боржника) у виконавчому провадженні у цій справі посилається на приписи частини третьої статті 22 Закону України “Про теплопостачання”.
Суд вважає заяву обґрунтованою, виходячи з такого.
Відповідно до положень ст. 334 Господарського процесуального кодексу України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження. Ухвала про заміну сторони виконавчого провадження надсилається (надається) учасникам справи, а також державному виконавцю, приватному виконавцю в порядку, передбаченому статтею 242 цього Кодексу.
За приписами статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до положень статті 52 ГПК України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права.
Відповідно до частини третьої статті 22 Закону України “Про теплопостачання” у разі якщо суб'єкту господарювання надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, такий суб'єкт стає правонаступником за борговими зобов'язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли у суб'єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним).
Ця норма визначає випадок правонаступництва за борговими зобов'язаннями суб'єкта господарювання, який раніше використовував цілісний майновий комплекс з вироблення теплової енергії, новим суб'єктом господарювання, який одержав таке майно в користування.
Предметом спору у справі №908/2533/18 було стягнення з КП “Токмак теплоенергія” пені 49776,73 грн та 3% річних в розмірі 7110,95 грн за неналежне виконання договору постачання природного газу від 27.10.2016 №5233/1617-БО-13. Рішенням суду від 21.01.2019 позов було задоволено повністю.
За рішенням Токмацької міської ради комунальне майно, що перебувало на балансі та у господарському віданні боржника було передано іншому комунальному підприємству - КП “Токмак біоенергія” ТМР для здійснення тієї ж самої діяльності.
Отже, оскільки об'єкт централізованого теплопостачання є комунальною власністю, саме власник (відповідна рада) розпоряджається таким майном, що вбачається з рішення Токмацької міської ради № 1 від 03.05.2019 і саме таке розпорядження майном тягне за собою правонаступництво нового балансоутримувача КП “Токмак біоенергія” ТМР за зобов'язаннями старого балансоутримувача цього майна (КП “Токмак теплоенергія”) за рішенням Господарського суду Запорізької області від 21.01.2019 у справі №908/2533/18.
Аналогічний висновок викладено в постанові Верховного Суду від 20.01.2021 у справі №908/2168/19.
Відповідно до ч. 5 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Отже, беручи до уваги приписи частини третьої статті 22 Закону України “Про теплопостачання”, а також оскільки до правонаступника перейшло все майно, необхідне для здійснення господарської діяльності з постачання та транспортування теплової енергії, суд дійшов висновку про наявність законодавчо визначених підстав для здійснення заміни боржника у виконавчому провадженні.
З урахуванням наведеного суд вважає, що заява про заміну боржника у виконавчому документі його правонаступником є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Заперечення заінтересованої особи - КП “Токмак біоенергія” ТМР щодо суд відхиляє як необґрунтовані, оскільки вони не стосуються предмету даного судового розгляду щодо здійснення процесуального правонаступництва на стадії виконання судового рішення.
Керуючись статтями 232, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив
1. Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання у Запорізькій області Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), м. Запоріжжя № 7106-7-91 від 20.08.2021 у справі № 908/2533/18, задовольнити.
2. Замінити боржника в наказі Господарського суду Запорізької області №908/2533/18 від 25.02.2019 про стягнення з Комунального підприємства “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 45-А, ідентифікаційний код юридичної особи 37510516) на користь Публічного акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” (01001, м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 6, ідентифікаційний код юридичної особи 20077720) 49 776,73 грн (сорок дев'ять тисяч сімсот сімдесят шість гривень 73 коп.), 7110,95 грн (сім тисяч сто десять гривень 95 коп.) 3 % річних, 1762,00 грн (одну тисячу сімсот шістдесят дві гривні 00 коп.) судового збору, а саме боржника: Комунальне підприємство “Токмак теплоенергія” Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 45-А, ідентифікаційний код юридичної особи 37510516) на його правонаступника: Комунальне підприємство “Токмак біоенергія” Токмацької міської ради, 71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Шевченка, буд. 45а, ідентифікаційний код юридичної особи 42980582).
3. Копію ухвали направити учасникам та заінтересованій особі справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвалу підписано 10.09.2021.
Суддя І. С. Горохов