номер провадження справи 15/58/21
09.09.2021 Справа № 908/927/21
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохов І.С., розглянувши матеріали заяви Державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом”, м. Київ в особі Відокремленого підрозділу “Запорізька атомна електрична станція”, Запорізька область, м. Енергодар про заміну сторони виконавчого провадження (ВП № 66367147 від 05.08.2021) № 28-22/21354 від 31.08.2021 у справі № 908/927/21
за позовом Державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом”, 01032, м. Київ, вул. Назарівська, 3 в особі Відокремленого підрозділу “Запорізька атомна електрична станція”, 71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Промислова, буд. 133
до відповідача Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради, 71503, Запорізька область, м. Енергодар, пр. Будівельників, 17, оф. 5-1, а/с 376
про стягнення коштів
за участю заінтересованих осіб:
Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради, 71502, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Курчатова, буд 1, прим. 8
Енергодарський Відділ державної виконавчої служби у Василівському районі Запорізькій області Південно - Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, 71503, Запорізька область, м. Енергодар, вул. Молодіжна, 5
за участю секретаря судового засідання Шельбухова В.О.
за участю представників сторін та учасників процесу:
представники учасників справи не з'явилися
установив
01.09.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла заява Державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом”, м. Київ в особі Відокремленого підрозділу “Запорізька атомна електрична станція”, Запорізька область, м. Енергодар про заміну сторони виконавчого провадження № 28-22/21300 від 31.08.2021 у справі № 908/927/21.
Відповідно до Витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 01.09.2021 заяву передано на розгляд судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 02.09.2021 заяву прийнято до розгляду у судовому засіданні на 09.09.2021.
08.09.2021 до суду від КП «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради на електронну адресу без ЄЦП надійшло клопотання про розгляд заяви без участі представників сторін заінтересованої особи.
У судове засідання 09.09.2021 представники інших учасників справи не з'явились.
У судовому засіданні 09.09.2021 у зв'язку з неявкою представників учасників справи звукозапис судового процесу за допомогою звукозаписувального пристрою не здійснювався.
Заяву обґрунтовано наступним: За наказом виданим судом було відкрито виконавче провадження. На даний момент є факт правонаступництва в сфері постачання теплової енергії від Комунального підприємства «підприємство комунальної власності» енергодарської міської ради до Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради. Просить замінити сторону виконавчого провадження.
Розглянувши заяву судом установлено.
Рішенням Господарського суду Запорізької області від 11.06.2017 позовні вимоги Державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом”, м. Київ в особі Відокремленого підрозділу “Запорізька атомна електрична станція”, Запорізька область, м. Енергодар до відповідача Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради, Запорізька область, м. Енергодар про стягнення заборгованості за договором № 165-ЕС від 20.07.2011 в сумі 244 361,24 грн, з яких: основна заборгованість в розмірі 168 668,48 грн, пеня в розмірі 30 042,08 грн, штраф в розмірі 11 806,77 грн, 3% річних в розмірі 11 594,77 грн, інфляційні втрати в розмір 22 249,14 грн, задоволено частково.
Стягнуто з Комунального підприємства “Підприємство комунальної власності” Енергодарської міської ради на користь Державного підприємства “Національна атомна енергогенеруюча компанія “Енергоатом” в особі Відокремленого підрозділу “Запорізька атомна електрична станція” заборгованість у розмірі 168 668,48 грн, пеню у розмірі 30 042,08 грн, штраф у розмірі 11 806,77 грн, 3% річних у розмірі 11 594,77 грн, інфляційні втрати у розмірі 22 112,35 грн.
На виконання рішення Господарського суду Запорізької області 09.07.2021 видано відповідні накази.
05.08.2021 Енергодарським відділом державної виконавчої служби у Василівському районі Запорізької області Південно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції за наказом про стягнення судового збору у сумі 3663,37 грн відкрито виконавче провадження ВП № 66367147 про що винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
27.11.2018 рішенням Енергодарської міської ради № 3 вирішено вилучити із господарського відання та балансу Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради комунальне майно згідно із додатком до даного рішення та передати вказане комунальне майно в господарське відання та на баланс Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради.
11.04.2019 Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради винесено рішення № 96, яким визначено Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради виконавцем житлово-комунальних послуг: з централізованого опалення, з централізованого постачання гарячої води... Цим самим рішенням визнані такими, що втратили чинність: п. 1 рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 29.05.2013 № 167 «Про визначення виконавця житлово-комунальних послуг» в частині визначення Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення, з централізованого постачання холодної та гарячої води; п. 2 рішення Виконавчого комітету Енергодарської міської ради від 29.05.2013 № 167.
11.04.2019 Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради винесено рішення № 97, яким для Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради встановлено тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення, послуги з централізованого постачання холодної води та централізованого водовідведення.
Після створення та отримання на баланс основних фондів, що забезпечують здійснення теплопостачання, (цілісного майнового комплексу) КП «Тепловодоканал» ЕМР розпочав діяльність із здійснення теплопостачання споживачам м. Енергодар.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, основним видом діяльності, як Комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради так і Комунального підприємства Тепловодоканал Енергодарської міської ради є постачання пари, гарячої води та кондиційованого повітря, код КВЕД 35.30.
Відповідно до п. 2.2 Статуту Комунального підприємства Підприємство комунальної власності Енергодарської міської ради одним із основних завдань господарської діяльності підприємства є: надання комунальних послуг з централізованого водопостачання, водовідведення та опалення.
Відповідно до п. 2.2 Статуту Комунального підприємства «Тепловодоканал» (затвердженого рішенням Енергодарської міської ради від 24.07.2018 № 21) одним із основних завдань господарської діяльності Підприємства є: надання послуг з постачання теплової енергії. Тобто, Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради так як і Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради є теплопостачальними організаціями в розумінні Закону України «Про теплопостачання» та на них поширюється його дія.
Відповідно до витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань засновником Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради та Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради є Енергодарська міська рада. Отже, в даному випадку кінцевим власником юридичних осіб - попереднього та наступного користувачів майна є не різні особи, а єдиним власником як до так і після передачі є Енергодарська міська рада, що підтверджується доданими до цієї заяви матеріалами.
Згідно зі статтею 514 Цивільного Кодексу України до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов'язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом. Згідно з вимогами чинного законодавства заміна осіб в окремих зобов'язаннях через волевиявлення сторін (відступлення права вимоги) є різновидом правонаступництва та можливе на будь-якій стадії процесу.
Згідно зі ст. 52 Господарського процесуального кодексу України у разі ... припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу. Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні. Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права.
Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок правонаступництва. Правонаступництвом є перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Розрізняють дві форми правонаступництва: універсальне та часткове (сингулярне). У разі універсального правонаступництва до правонаступника (фізичної або юридичної особи) разом з правами первісного кредитора переходять і його обов'язки. Таке правонаступництво відбувається у разі спадкування, реорганізації юридичної особи шляхом перетворення, злиття, приєднання. У разі часткового (сингулярного) правонаступництва до правонаступника переходять тільки певні права та обов'язки кредитора.
Відповідно до положень ст. 334 ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Відтак, заміна стягувача у виконавчому провадженні можлива лише за рішенням суду на підставі його правонаступництва.
Аналогічні положення містяться у Законі України «Про виконавче провадження» (ч. 5 ст. 15 Закону), а саме: у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження є завершальною стадією судового процесу. Процесуальне правонаступництво на стадії виконання судового рішення є однією з процесуальних гарантій захисту та відновлення захищених судом прав та інтересів фізичних і юридичних осіб.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов'язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про теплопостачання» у разі якщо суб'єкту господарювання надано в користування (оренду, концесію, управління тощо) цілісний майновий комплекс (індивідуально визначене майно) з вироблення теплової енергії, такий суб'єкт стає правонаступником за борговими зобов'язаннями з оплати спожитих енергоносіїв та послуг з їх транспортування і постачання, що виникли у суб'єкта господарювання, який раніше використовував зазначене майно (володів або користувався ним).
Зі змісту зазначеної норми вбачається особливий вид правонаступництва.
Частина 3 статті 22 Закону України «Про теплопостачання» визначає випадок правонаступництва за борговими зобов'язаннями суб'єкта господарювання, який раніше використовував цілісний майновий комплекс із вироблення теплової енергії, новим суб'єктом господарювання, який одержав таке майно у користування. Наведена норма Закону визначає випадок правонаступництва за виниклими борговими зобов'язаннями суб'єкта господарювання, який раніше використовував майном, новим суб'єктом господарювання, який одержав таке майно в користування.
Таким чином, предметом доказування повинен бути факт передачі індивідуально визначеного майна з вироблення теплової енергії.
Закон України «Про теплопостачання» не дає прямого визначення, яке саме майно мається на увазі в цьому пункті. Відповідно до ст. 1 Закону України «Про теплопостачання» об'єкти у сфері теплопостачання - теплогенеруючі станції чи установки, теплові електростанції, теплоелектроцентралі, котельні, когенераційні є установки, теплові мережі, які призначені для виробництва і транспортування теплової енергії, а також об'єкти та споруди, основне і допоміжне обладнання, що використовуються для забезпечення безпечної та надійної експлуатації теплових мереж.
В переліку комунального майна, що вилучається з господарського відання та балансу Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради та передається в господарське відання та на баланс комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради зазначене в тому числі теплові мережі, будівлі теплового розподільчого пункту, обладнання теплового розподільчого пункту, що є індивідуально визначеним майном та яке було передано по акту приймання-передачі від Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради до Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради.
Крім того, враховуючи, що комунальне майно, що вилучається з господарського відання та балансу Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради та передається в господарське відання та на баланс комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради є комунальною власністю, саме власник Енергодарська міська рада розпоряджається таким майном і саме таке розпорядження майном тягне за собою правонаступництво нового користувача майном Комунального підприємства «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради за зобов'язаннями старого володільця або користувача цим майном Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради.
При цьому будь-яких дій зі сторони старого володільця або користувача комунальним майном (об'єктом централізованого теплопостачання) законодавство не вимагає. Як не має значення і факт визначення нового балансоутримувача.
Таким чином, на підставі рішення Енергодарської міської ради сьомого скликання двадцять шостої сесії № 3 від 27.11.2018 Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради» автоматично стало правонаступником за борговими зобов'язаннями з оплати заборгованості, що виникла у суб'єкта господарювання, який раніше володів або користувався ним, тобто Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради, заборгованість за яким стягнута з відповідача рішенням господарського суду Запорізької області у справі № 908/927/21 від 11.06.2021.
Прийняття будь-яких додаткових рішень ні власником нового боржника, ні самим новим боржником не потрібно і чинним законодавством не передбачається.
Згідно з статтею 510 Цивільного кодексу України сторонами у зобов'язанні є боржник і кредитор.
Одним з видів заміни особи у зобов'язанні є переведення боргу, наслідком якого є вибуття первісного боржника із зобов'язання і вступ у зобов'язання нового боржника, тобто відбувається заміна суб'єктивного складу зобов'язання із збереженням первісного змісту такого зобов'язання.
Відповідно до частини 1 статті 52 Господарського процесуального кодексу України у разі ... заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Згідно з частиною 2 статті 52 Господарського процесуального кодексу України усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. На підставі частини 3 статті 52 Господарського процесуального кодексу України про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.
З аналізу наведених норм вбачається, що процесуальне правонаступництво, як перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи, відбувається у зв'язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення, тому для вирішення питань можливості правонаступництва необхідним є встановлення фактичних обставин заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником відповідно до норм матеріального права.
З урахуванням вище наведенного, суд вважає, що наявні підстави для здійснення процесуального правонаступництва на стадії виконання рішення Господарського суду Запорізької області у справі № 908/927/21 від 11.06.2021 та заміни боржника з Комунального підприємства «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради на Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради. Заяву суд задовольняє.
Керуючись статтями 232, 234, 235, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив
1. Заяву Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 908/927/21 задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження (боржника) - Комунальне підприємство «Підприємство комунальної власності» Енергодарської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 32166551) по справі № 908/927/21 (виконавче провадження № 66367147) на Комунальне підприємство «Тепловодоканал» Енергодарської міської ради (ідентифікаційний код юридичної особи 42346158).
3. Копію ухвали направити учасникам та заінтересованій особі справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвалу підписано 10.09.2021.
Суддя І. С. Горохов