61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
іменем України
09.09.2021 Справа № 905/813/21
Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Чернової О.В., за участю секретаря судового засідання Соболєвої Є.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області
до відповідача: Громадської організації «Маріупольська міська козацька організація Всеукраїнської громадської організації «Українське реєстрове козацтво» в Приазовському регіоні», м. Маріуполь Донецької області
про зобов'язання звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 30,00кв.м.,
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: не з'явився;
Департамент по роботі з активами Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області звернувся до Господарського суду Донецької області з позовом до Громадської організації «Маріупольська міська козацька організація Всеукраїнської громадської організації «Українське реєстрове козацтво» в Приазовському регіоні», м. Маріуполь Донецької області про зобов'язання звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 30,00кв.м.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на неналежне виконання відповідачем зобов'язань за договором оренди приміщення №2336-К від 26.08.2016 в частині повернення об'єкту оренди загальною площею 30,00кв.м., що розташоване за адресою: пр. Металургів, 235 у м. Маріуполі Донецької області, внаслідок закінчення строку дії договору.
Нормативно позивач обґрунтовує позовні вимоги посиланням на статті 385, 526, 785 Цивільного кодексу України, статті 26, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтю 27 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», статті 42, 46, 162 Господарського процесуального кодексу України.
На підтвердження позовних вимог позивачем надані до суду належним чином засвідчені копії: договору №2336-К від 26.08.2016 з додатком; листа №36-45216-26.1 від 05.08.2019; фіскального чеку за поштовим відправленням №8755502557831; актів виїзного обстеження від 05.04.2021, 06.04.2021, 07.04.2021, 08.04.2021, 09.04.2021.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 12.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/813/21; справу №905/813/21 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 09.06.2021.
Ухвалою господарського суду від 09.06.2021 відкладено підготовче засідання на 05.07.2021.
Ухвалою господарського суду від 05.07.2021 продовжено строк підготовчого провадження у справі №905/813/21 на 30 днів до 11.08.2021; відкладено підготовче засідання на 10.08.2021.
Ухвалою Господарського суду Донецької області від 10.08.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу №905/813/21 до судового розгляду по суті на 09.09.2021.
У судове засідання 09.09.2021 представник позивача не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
30.08.2021 електронною поштою від представника позивача надійшла заява, за змістом якої останній просить провести судове засідання без участі представника позивача.
Суд, розглянувши вказану заяву, дійшов висновку про її задоволення та розглядає справу без участі позивача та його представника.
Представник відповідача у судове засідання 09.09.2021 не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений шляхом направлення копії ухвали суду від 10.08.2021 на юридичну адресу останнього відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відзив на позовну заяву не надав.
Відповідно до ч.2 ст.178 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Згідно ч.ч.1, 3 ст.202 Господарського процесуального кодексу України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час та місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника у разі повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
Виходячи з того, що відповідач обізнаний про факт відкриття провадження у цій справі, про що свідчить поштове повідомлення про вручення копії ухвали суду від 09.06.2021, приймаючи до уваги, що судом неодноразово відкладалося підготовче засідання для надання можливості відповідачу надати відзив на позовну заяву, суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ч.1 ст.178 та ч.3 ст.202 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин. З'ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази на їх підтвердження в порядку статті 210 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
26.08.2016 між Департаментом міського майна Маріупольської міської ради (далі Орендодавець) та Маріупольським міським козацьким товариством Донецького обласного осередку Всеукраїнської громадської організації «Українське реєстрове козацтво» укладено договір №2336-К оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя (далі - Договір), відповідно до п. 1.1. якого на підставі наказу директора департаменту міського майна від 26.08.2016 №220 «Про передачу в оренду нежитлового приміщення на підставі заяви претендента» Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне користування нежитлове приміщення (будівлю, споруду), розташоване за адресою: Донецька обдасть, м. Маріуполь, пр. Металургів, 235, загальною площею 30,00кв.м., (з Літ. А-5, перший поверх, кімн. №3 - офіс, та місця загального користування) згідно з технічного паспорту БТІ, для використання під офіс Кальміуського полка УРК.
Згідно з п.2.1. Договору вступ Орендаря у тимчасове платне володіння та користування приміщення (будівлею, спорудою) здійснюється на підставі договору оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди) міської комунальної власності з моменту підписання сторонами акту прийому-передачі вказаного нежитлового приміщення (будівлі, споруди).
Приміщення вважається поверненим Орендодавцю з моменту підписання сторонами акту прийому-передачі (п.2.3. Договору).
Приписами п. 3.2.Договору визначено обов'язки Орендаря, зокрема, Орендар зобов'язаний у випадку припинення дії цього договору негайно повернути об'єкт оренди Орендодавцю, підписавши у 7-денний строк акт прийому передачі (п.п. і) п.3.2.Договору).
Відповідно до п.6.1. Договору за невиконання або неналежне виконання обов'язків згідно договору оренди Сторони несуть відповідальність, передбачену законодавством України.
Цей договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами і діє з 26.08.2016 по 25.08.2018 (п.7.1. Договору).
Положеннями пункту 7.3. Договору передбачено, що дострокове розірвання договору допускається за згодою Сторін. Орендодавець має право в односторонньому порядку відмовитися від цього договору та вимагати від Орендаря повернення орендованого нежитлового приміщення (будівлі, споруди), вказаного у п.1.1 цього договору, якщо Орендар не вносить орендну плату протягом трьох місяців поспіль, або іншим чином порушує суттєві умови договору.
У випадку відмови Орендодавця від Договору, договір є розірваним з моменту отримання Орендарем повідомлення Орендодавця про відмову від договору. Також договір може бути розірваний за ініціативою однієї із Сторін за рішенням суду, у випадку невиконання іншою Стороною обов'язків та з інших підстав, які передбачені чинним законодавством.
За приписами п.7.5 Договору у випадку відсутності заяви однієї із Сторін про розірвання або зміну договору протягом місяця після закінчення його терміну, він вважається подовженим на той же термін і на тих же умовах, які були передбачені цим договором. Таким чином договір подовжується і у подальшому.
Згідно з п.7.7.Договору дія останнього припиняється у випадку: а) закінчення терміну дії договору оренди, на який він був укладений; б) загибелі об'єкта оренди; в) розірвання договору у порядку, передбаченому чинним законодавством та цим договором; г) банкрутства Орендаря; д) приватизації об'єкта оренди Орендарем (за участю Орендаря); е) ліквідації Орендаря. У випадку розірвання цього договору за рішенням суду, господарського суду, право оренди вважається припиненим із дня набуття законної сили рішенням суду.
Цей договір набуває чинності з моменту його підписання Сторонами (п.9.2. Договору).
Договір підписаний уповноваженими представниками сторін без зауважень та застережень, скріплений печатками підприємств.
26.08.2016 між сторонами підписано акт №8458 приймання-передачі нежитлового приміщення.
06.08.2021 позивач направив на адресу відповідача лист №36-45216-26.1 від 05.08.2021 за змістом якого відповідача повідомлено про розірвання договору оренди №2336-К в односторонньому порядку у зв'язку із порушенням його істотних умов та зобов'язано відповідача повернути орендоване приміщення за актом приймання-передачі до 12.08.2019.
У зв'язку із ненаданням відповідачем відповіді на вказаний лист та не поверненням об'єкту оренди за актом прийому-передачі, позивач звернувся до суду з відповідним позовом про зобов'язання звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 30,00кв.м.
Виходячи з принципу повного, всебічного та об'єктивного розгляду всіх обставин справи, суд вважає вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Частиною 1 ст. 627 Цивільного кодексу України встановлено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Договір є обов'язковим для виконання сторонами (приписи статті 629 Цивільного кодексу України).
Оцінивши зміст договору №2336-К від 26.08.2016, судом встановлено, що останній за своє правовою природою є договором оренди, правове регулювання якого здійснюється відповідно до положень Глави 58 Цивільного кодексу України, параграфу №5 Господарського кодексу України, Закону України «Про оренду державного та комунального майна».
Зазначений договір укладений у письмовій формі, підписаний повноважними представниками сторін без зауважень і складання протоколу розбіжностей. Зі змісту правочину убачається, що сторони досягли згоди і визначилися між собою за всіма його істотними умовами.
Частинами 1, 6 ст.283 Господарського кодексу України визначено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.
До відносин оренди застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.
Приписами частини 1 та 3 статті 760 Цивільного кодексу України встановлено, що предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні (неспоживна річ). Особливості найму окремих видів майна встановлюються цим Кодексом та іншим законом.
Оскільки предметом договору є майно, що знаходиться у комунальній власності, до спірних правовідносин слід застосовувати положення Закону України «Про оренду державного та комунального майна» №2269-ХІІ від 10.04.1992 (в редакції від 24.05.2016, чинної на момент укладення договору оренди).
Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
Частино 1 статті 763 Цивільного кодексу України встановлено, що договір найму укладається на строк, встановлений договором.
Якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором (стаття 764 Цивільного кодексу України).
Відповідно до частини 2 статті 17 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» №2269-ХІІ від 10.04.1992 у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.
Згідно з приписами статті 24 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» №2269-ХІІ від 10.04.1992 одностороння відмова від договору оренди не допускається.
Договір оренди припиняється в разі: закінчення строку, на який його було укладено; приватизації об'єкта оренди орендарем (за участю орендаря); банкрутства орендаря; загибелі об'єкта оренди; ліквідації юридичної особи, яка була орендарем або орендодавцем.
Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.
Положеннями пункту 7.3. Договору передбачено, що дострокове розірвання договору допускається за згодою Сторін. Орендодавець має право в односторонньому порядку відмовитися від цього договору та вимагати від Орендаря повернення орендованого нежитлового приміщення (будівлі, споруди), вказаного у п.1.1 цього договору, якщо Орендар не вносить орендну плату протягом трьох місяців поспіль, або іншим чином порушує суттєві умови договору.
У випадку відмови Орендодавця від Договору, договір є розірваним з моменту отримання Орендарем повідомлення Орендодавця про відмову від договору.
У п.7.5. Договору сторони погодили, що у випадку відсутності заяви однієї із Сторін про розірвання або зміну договору протягом місяця після закінчення його терміну, він вважається подовженим на той же термін і на тих же умовах, які були передбачені цим договором. Таким чином договір подовжується і у подальшому.
За змістом позовної заяви позивач стверджує, що Договір подовжено до 01.08.2019, разом з тим, огляду на приписи п. 7.1. та 7.5. Договору, суд дійшов висновку, що останній є подовженим до 25.07.2020.
Разом з тим, як вбачається із матеріалів справи, 06.08.2019 на адресу відповідача направлено лист №36-45216-26.1, за змістом якого позивач повідомляє про відмову в укладені договору оренди в односторонньому порядку у зв'язку із порушенням відповідачем істотної умови договору.
З огляду на зміст вказаного листа, суд дійшов висновку, що позивач в односторонньому порядку відмовився від Договору на підставі п.7.3. останнього у зв'язку із порушенням відповідачем істотної умови договору.
Вказаний лист направлений на адресу відповідача 06.08.2019, заперечень від відповідача щодо розірвання договору №2336-К від 26.08.2016 на адресу позивача не надходило.
Таким чином, суд дійшов висновку про розірвання договору №2336-К оренди нежитлового приміщення (будівлі, споруди), що відноситься до комунальної власності м. Маріуполя від 26.08.2016 на підставі п.7.3. Договору.
Наданими до матеріалів справи актами виїзного обстеження від 05.04.2021, 06.04.2021, 07.04.2021, 08.04.2021 та 09.04.2021 підтверджується, що приміщення, які надані в оренду згідно з договором №2336-К від 26.08.2016 не звільнені та не передані за актом прийому-передачі.
Таким чином, відповідачем порушено п.п. і) п.3.2.Договору, відповідно до якого Орендар зобов'язаний у випадку припинення дії цього договору негайно повернути об'єкт оренди Орендодавцю, підписавши у 7-денний строк акт прийому передачі.
Статтею 74 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Відповідно до ст.77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність. Допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ст. 86 Господарського процесуального кодексу України).
З огляду на викладене, враховуючи, що договір №2336-К від 26.08.2016 є припиненим та доказів передачі об'єкта оренди за актом прийому-передачі до суду не надано, суд дійшов висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог, у зв'язку з чим задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.
За приписами ч.1 ст.238 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду складається із вступної, описової, мотивувальної і резолютивної частин.
Водночас, у разі необхідності у резолютивній частині також вказується, зокрема, про порядок і строк виконання рішення.
Враховуючи, фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність встановлення строку повернення нежитлового приміщення загальною площею 30,00кв.м., що розташоване за адресою: пр. Металургів, 235 у м. Маріуполі Донецької області, за актом прийому-передачі протягом десяти робочих днів з моменту набрання рішенням законної сили.
Відповідно до приписів статті 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.
Керуючись ст.ст. 7, 13, 42, 86, 123, 129, 210, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд
Позовні вимоги Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради, м. Маріуполь Донецької області до Громадської організації «Маріупольська міська козацька організація Всеукраїнської громадської організації «Українське реєстрове козацтво» в Приазовському регіоні», м. Маріуполь Донецької області про зобов'язання звільнити та повернути нежитлове приміщення площею 30,00кв.м. задовольнити.
Зобов'язати Громадську організацію «Маріупольська міська козацька організація Всеукраїнської громадської організації «Українське реєстрове козацтво» в Приазовському регіоні», м. Маріуполь Донецької області (87535, Донецька обл., місто Маріуполь, ПРОСПЕКТ МЕТАЛУРГІВ, будинок 235, офіс 8; код ЄДРПОУ 35455930) повернути Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради Донецької області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, б.70, код ЄДРПОУ 42014230) за актом прийому-передачі нежитлове приміщення загальною площею 30,00кв.м., що розташоване за адресою: пр. Металургів, 235 у м. Маріуполі Донецької області, протягом десяти робочих днів з моменту набрання рішенням законної сили.
Стягнути з Громадської організації «Маріупольська міська козацька організація Всеукраїнської громадської організації «Українське реєстрове козацтво» в Приазовському регіоні», м. Маріуполь Донецької області (87535, Донецька обл., місто Маріуполь, ПРОСПЕКТ МЕТАЛУРГІВ, будинок 235, офіс 8; код ЄДРПОУ 35455930) на користь Департаменту по роботі з активами Маріупольської міської ради Донецької області (87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Миру, б.70, код ЄДРПОУ 42014230) витрати зі сплати судового збору у розмірі 2270,00грн.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено у Східний апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення через Господарський суд Донецької області в порядку, передбаченому розділом ІV Господарського процесуального кодексу України.
Суддя О.В. Чернова
У судовому засіданні 09.09.2021 складено та підписано повний текст рішення.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/.