09 вересня 2021 року справа № 480/6909/21
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар С.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної митної служби України про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 12.07.2021 №0000012419, № 0000022419.
Ухвалою суду від 03.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення сторін.
Державна митна служба України звернулася до суду із клопотанням про розгляд справи із викликом сторін.
Крім того, Державна митна служба України звернулася до суду із клопотанням про заміну первісного відповідача Державну митну службу України на належного - Сумську митницю. Клопотання мотивоване тим, що позивач оскаржує податкові повідомлення - рішення, які винесені Сумською митницею. Тому належним відповідачем у справі є Сумська митниця як відокремлений підрозділ Державної митної служби України.
Дослідив матеріали справи та письмові клопотання, суд зазначає наступне.
За приписами ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулась не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Судом встановлено, що Сумською митницею прийняті податкові повідомлення-рішення від 12.07.2021 №0000012419 та № 0000022419.
Отже суд вважає необхідним замінити первісного відповідача у цій справі - Державну митну службу України на належного відповідача - Сумську митницю.
Крім того, згідно із ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
Враховуючи складність даної справи, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне перейти до розгляду за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче судове засідання.
Керуючись ст.ст. 12, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання Державної митної служби України про заміну сторони задовольнити.
Замінити первісного відповідача у цій справі - Державну митну службу України на належного - Сумську митницю.
Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.
Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
2. Перейти до розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Сумської митниці про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче судове засідання на 23 вересня 2021 року о 9:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 212.
4. У підготовче судове засідання викликати учасників справи.
5. Копію даної ухвали направити учасникам справи.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.О. Бондар