06 вересня 2021 року Справа № 160/11477/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турова О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Алесан» (позивач-1), Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» (позивач-2), Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» (позивач-3) до міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради (відповідач-1), виконавчого комітету Дніпровської міської ради (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
13.07.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Алесан» (позивач-1), Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» (позивач-2), Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» (позивач-3) до міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради (відповідач-1), виконавчого комітету Дніпровської міської ради (відповідач-2), в якій позивачі просять:
- визнати протиправним та скасувати протокол міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 №16;
- визнати протиправними дії міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради в частині надання доручення структурним підрозділам Дніпровської міської ради та комунальним підприємствам та закладам Дніпровської міської ради щодо вжиття заходів з демонтажу рекламних засобів, їх транспортування та зберігання»;
- зобов'язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «АЛЕСАН», розташовані за адресами: Запорізьке шосе, в районі буд. № 38 (дозвіл № 1675/37); Запорізьке шосе, в районі буд. 32 (дозвіл № 1675/60); Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К (дозвіл № 1675/64); Запорізьке шосе - парк 40-річчя визволення (дозвіл № 1675/71); Запорізьке шосе, в районі буд. 50 (дозвіл № 1675/90); Запорізьке шосе, 63 (дозвіл № 1675/108); Запорізьке шосе, в районі буд. № 58 (дозвіл № 1675/110); Запорізьке шосе - пров. Джинчарадзе (дозвіл № 1675/111); Запорізьке шосе, в районі буд. 42 (дозвіл № 1675/63); Запорізьке шосе - вул. Шинна (дозвіл № 1675/107); Запорізьке шосе - вул. Мукаша Салакунова (дозвіл № 1675/98);
- зобов'язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «СІЛЛ», розташовані за адресами: вул. Панікахи, 15, біля ТЦ «Терра» (дозвіл № 2470/148); вул. Панікахи, 15, ТЦ «Терра» (дозвіл № 2470/147); Запорізьке шосе, в районі буд. 62 К (дозвіл №2470/145); вул. Панікахи, навпроти будинку 11 (дозвіл № 2470/146); вул. Панікахі, в районі буд. № 11 (дозвіл № 2470/149); Запорізьке шосе, навпроти АЗС «БКУ» (дозвіл № 2470/175);
- зобов'язати Виконавчий комітет Дніпровської міської ради надати доручення Комунальному підприємству «Дніпровські активи» Дніпровської міської ради відновити демонтовані, на підставі протоколу міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради від 09.07.2021 № 16 рекламні засоби ТОВ «ТЕТРАГРАММАТОН 7», розташованих за адресами: Запорізьке шосе, в районі буд. № 62 К (дозвіл № 2612/91); Запорізьке шосе - вул. Космічна (дозвіл № 2612/94); Запорізьке шосе, 48 - вул. Космічна (дозвіл № 2612/95); просп. Гагаріна - Запорізьке шосе, 4 (дозвіл № 2612/89); вул. Панікахи, р-н буд. № 11 (дозвіл № 2612/29); Запорізьке шосе, в районі буд. № 28 (дозвіл № 2612/90); вул. Космічна - Запорізьке шосе (дозвіл № 2612/92); Запорізьке шосе - вул. Космічна (дозвіл № 2612/93); вул. Панікахи, навпроти АЗС «ОККО» (дозвіл № 2612/96); вул. Панікахи - проїзд Олександра Гальченка (розділовий трикутник) (дозвіл №2612/97); вул. Космічна - вул. Мандриківська (дозвіл № 2612/98); вул. Космічна - вул. Шокальського (дозвіл № 2612/99); Запорізьке шосе, в районі буд. № 53 (дозвіл № 2612/212).
Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2021 року зазначена вище справа розподілена головуючому судді Туровій О.М.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 р. позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Алесан» (позивач-1), Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» (позивач-2), Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» (позивач-3) залишено без руху та встановлено позивачам строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду оригіналів документів про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову, належним чином завірених копій всіх доданих до позовної заяви документів для відповідачів.
Копія ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 року надіслана позивачам засобами поштового зв'язку.
Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 р. отримано позивачем-1 Товариством з обмеженою відповідальністю «Алесан» 11.08.2021 р., про що свідчить відмітка про отримання рекомендованого поштового відправлення у поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.
Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 р. отримано позивачем-2 Товариством з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» 12.08.2021 р., про що свідчить відмітка про отримання рекомендованого поштового відправлення у поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.
Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 р. отримано позивачем-3 Товариством з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» 10.08.2021 р., про що свідчить відмітка про отримання рекомендованого поштового відправлення у поштовому повідомленні, яке міститься в матеріалах справи.
Станом на 06.09.2021 року вимоги суду, викладені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 р., не виконані, недоліки позову не усунені позивачами.
Згідно з п. 1 ч.4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи, що станом на 06.09.2021 року вимоги суду, викладені в ухвалі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 р., не виконані, недоліки позову не усунені позивачами, оскільки позивачами не надано суду оригіналів документів про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову та належним чином завірених копій всіх доданих до позовної заяви документів для відповідачів, суд вважає, що в даному випадку наявні всі передбачені законом умови для застосування наслідків, передбачених п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
Таким чином, враховуючи невиконання позивачами вимог ухвали суду та не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, позов слід повернути позивачам.
Керуючись ст.ст. 169, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Алесан» (позивач-1), Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕТРАГРАММАТОН 7» (позивач-2), Товариства з обмеженою відповідальністю «СІЛЛ» (позивач-3) до міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Дніпровської міської ради (відповідач-1), виконавчого комітету Дніпровської міської ради (відповідач-2) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачам.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою.
Роз'яснити позивачам, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.М. Турова