Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
09 вересня 2021 року м. ХарківСправа № 922/1805/21
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Чистякової І.О.
розглянувши матеріали справи
за позовом Заступника Генерального прокурора (01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15, ідентифікаційний код 0034051) в інтересах держави, в особі Міністерства енергетики України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30 ідентифікаційний код 37552996)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ НАФТОГАЗОВИДОБУВНА КОМПАНІЯ" (63524, Харківська область, Чугуївський район, смт. Есхар, вул. 152 Стрілецької дивізії, ідентифікаційний код 34181461)
про стягнення 11 977 315,44 грн
Заступник Генерального прокурора звернувся до господарського суду Харківської області із позовною заявою в інтересах держави, в особі Міністерства енергетики України до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ДВ НАФТОГАЗОВИДОБУВНА КОМПАНІЯ", в якій просить стягнути з відповідача до Державного бюджету України 11 977 315,41 грн, з яких 11 036 684,89 грн - основного розміру заборгованості зі сплати концесійних платежів за період з IV кварталу 2019 року до IV кварталу 2020 року (включно), 11 036,68 грн - неустойки у вигляді штрафу, 718 850,90 грн - інфляційних втрат за період з 29.02.2020 до 01.04.2021 та 210 742,94 грн - 3% річних за вказаний період. Також, прокурор просить покласти на відповідача обов'язок нести всі судові витрати пов'язані з розглядом цієї справи в суді.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається, зокрема на порушення відповідачем своїх зобов'язань згідно концесійного договору від 20.04.2012, що укладений між Міненерговугілля, правонаступником якого є позивач та відповідачем щодо сплати концесійних платежів за період з ІV кварталу 2019 року по IV квартал 2020 року включно.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 17.05.2021 залишено позовну заяву Заступника Генерального прокурора без руху. Встановлено прокурору для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення даної ухвали. Прокурору у встановлений строк запропоновано подати до господарського суду Харківської області засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства:
- паперову копію електронного документа "Про сплату концесійного платежу" за № 19.1-ВИХ/16-21 від 05.03.2021;
- копію листа ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" адресований Міністру енергетики та вугільної промисловості України Оржелю О.А. за вих № ДВ/11-513 від 05.11.2019;
- копію платіжного доручення № 769 від 01.11.2019 на суму 2153673,83 грн;
- копії документів Міністерства енергетики та захисту довкілля України, що прошиті разом на 8-ми аркушах;
- копію документів, що прошиті разом на 34-х аркушах, зокрема концесійний договір від 20.04.2012 із додатками до нього; додаткові угоди до договору: № 1 від 28.05.2012 із додатком до неї; № 2 від 03.07.2012, № 3 від 20.12.2012; лист Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на адресу ТОВ "ДВ Нафтогазовидобувна компанія" за № 03/12-5452 від 11.10.2013; план поліпшень об'єкта концесії на 2012-2016 роки; обсяги та терміни фінансування, обсяги та терміни фінансування поліпшення об'єкта концесії до 2016 року; додаткові угоди № 4 від 03.11.2014; № 5 від 28.04.2016.
31.05.2021 до господарського суду Харківської області від Заступника Генерального прокурора надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви за вх. № 12614, до якої останнім додано документи на виконання ухвали суду від 17.05.2021. Вказані матеріали були надіслані до суду поштовим відправленням 27.05.2021, про що свідчить поштовий конверт.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 01 червня 2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/1805/21. Зазначено, що справу розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 22 червня 2021 р. об 11:30 год.
В підготовчому засіданні 22.06.2021 без виходу до нарадчої кімнати судом постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 22.06.2021 про відкладення підготовчого засідання на 07.07.2021 об 10:30.
29 червня 2021 року на електронну адресу господарського суду Харківської області від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи із застосуванням відеоконференції за вх. №4206, яке підписано електронним цифровим заступником директора департаменту - начальника відділу загально - правових питань та взаємодії з органами державної влади Юридичного департаменту О. Кокошею.
У поданому клопотанні позивач просить суд забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 07.07.2021 об 10:30 год, у режимі відеоконференції та визначити відповідальними за забезпечення проведення відеоконференції декілька судів на вибір: господарський суд м. Києва, Шостий апеляційний адміністративний суд, господарський суд міста Києва чи будь - який інший суд на території м. Києва, а у разі неможливості проведення судового засідання у приміщенні суду, використати онлайн систему відеозв'язку "EаsyCon".
Ухвалою господарського суду Харківської області від 30 червня 2021 року клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі (вх. № 4206 від 29.06.2021) - задоволено. Судове засідання у справі №922/1805/21, призначене на 07.07.2021 року о 10 год. 30 хв., вирішено провести в режимі відеоконференції. Доручено Господарському суду Київської області (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 16/108) забезпечити проведення судового засідання у даній справі, призначене на 07.07.2021 року о 10 год. 30 хв., в режимі відеоконференції. Особою, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції визначено представника позивача, а саме: Міністерства енергетики України (01601, м. Київ, вул. Хрещатик, 30 ідентифікаційний код 37552996).
05.07.2021 на адресу господарського суду Харківської області надійшла відповідь на відзив позивача у справі - Міністерства енергетики України за вх.№ 15647, що надіслана позивачем поштовим відправленням - 02.07.2021. Також, у відповіді на відзив позивач зазначає, що Міністерство енергетики України є державним органом із складною організаційною структурою, а для підготовки відповіді на відзив була необхідна інформація від інших структурних підрозділів Міністерства, що спричинило певні складнощі у складанні відповіді на відзив у строк, встановлений судом, тому позивач просив визнати причини пропуску поважними та поновити строк на подання відповіді на відзив. До відповіді на відзив у порядку ст. 166 ГПК України позивачем надані докази надсилання вказаної відповіді на відзив на адресу Заступника Генерального прокурора та відповідача у справі.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 06.07.2021 у задоволенні клопотання позивача про поновлення строку для подання відповіді на відзив - відмовлено. Продовжено процесуальний строк для подання відповіді на відзив у справі до 02.07.2021. Прийнято відповідь на відзив на позов Міністерства енергетики України (вх.№ 15647 від 05.07.2021) до розгляду.
В підготовчому засіданні 07.07.2021 без виходу до нарадчої кімнати судом постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 07.07.2021 про відкладення підготовчого засідання на 09.08.2021 об 10:30.
12 липня 2021 року до господарського суду Харківської області від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за вх. №16183.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 13 липня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотання Міністерства енергетики України (вх. №16183 від 12.07.2021) про участь позивача у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
У судовому засіданні без виходу до нарадчої кімнати судом було постановлено ухвалу із занесенням її до протоколу судового засідання від 09 серпня 2021 року про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті на 25.08.2021 року об 11:00 год.
18 серпня 2021 року до господарського суду Харківської області від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за вх. №19402.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 18.08.2021 клопотання Міністерства енергетики України про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (вх. №19402 від 18.08.2021) - задоволено. Судове засідання призначене на "25" серпня 2021 року об 11:00 год у приміщенні господарського суду Харківської області, який знаходиться за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 8-й під'їзд, 3-й поверх, в залі судових засідань №308, за участю представника Міністерства енергетики України у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon" (пошук в мережі Інтернет здійснюється за посиланням: https://easycon.com.ua).
Судове засідання, яке було призначене на 25.08.2021 об 11:00 год. не відбулось, у зв'язку з перебуванням судді Чистякової І.О. на лікарняному, а тому судове засідання з розгляду справи по суті призначено на "14" вересня 2021 р. о 14:00.
08 вересня 2021 року до господарського суду Харківської області від позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за вх. №21005.
У поданому клопотанні позивач просить суд забезпечити проведення судового засідання, призначеного на 14.09.2021 о 14:00 год, у режимі відеоконференції та визначити відповідальними за забезпечення проведення відеоконференції декілька судів на вибір: господарський суд м. Києва, Шостий апеляційний адміністративний суд, господарський суд Київської області або Київський апеляційний суд чи будь - який інший суд на території м. Києва. У разі неможливості проведення судового засідання у приміщенні суду, використати онлайн систему відеозв'язку Easycon.
Суд, розглянувши клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, зазначає наступне.
Частиною 7 ст. 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачено, що учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Згідно з ч. 4 ст. 197 ГПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
В пункті 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 5041-VI від 04.07.2012 р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" визначено, що до повного забезпечення функціонування системи відеоконференції зв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Державна судова адміністрація України висвітлює на своєму офіційному веб-сайті інформацію про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції. Така інформація має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій.
З метою вирішення клопотання позивача, господарським судом Харківської області було зроблено електронний запит щодо можливості господарським судом Харківської області провести судове засідання на призначений час - 14.09.2021 о 14:00 год в режимі відеоконференції.
Згідно отриманих даних, у вищевказаний час у приміщенні господарського суду Харківської області, яке призначене для проведення судових засідань в режимі відеоконференції буде проходити інше судове засідання в режимі відеоконференції.
За таких обставин, у суду відсутня технічна можливість провести судове засідання в режимі відеоконференції, у зв'язку з чим суд відмовляє в задоволенні вказаного вище клопотання позивача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
У задоволенні клопотання представника позивача - Міністерства енергетики України (вх. №21005 від 08.09.2021) про проведення судового засідання в режимі відеоконференції - відмовити.
Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua/.
Згідно ч.2 ст.235 Господарського процесуального кодексу України дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Дана ухвала не підлягає оскарженню.
Ухвалу складено (підписано) 09.09.2021.
Суддя І.О. Чистякова