просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
09 вересня 2021 року м. Харків Справа № 913/2178/13
Провадження № 28/913/2178/13
Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А.,
за участі секретаря судового засідання Славгородської К.В.,
розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 26.08.2021 №1200-0801-9/31667 про заміну сторони у виконавчому документі у справі
за позовом Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, м. Костянтинівка Донецької області
до Державного підприємства «Антрацит», м. Антрацит Луганської області
про стягнення 250090 грн. 11 коп.
У засіданні брали участь:
від заявника - представник не прибув;
від позивача - представник не прибув;
від відповідача - представник не прибув.
Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області звернулося до Господарського суду Луганської області з позовом до Державного підприємства «Антрацит» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 працівникам Відокремленого підрозділу «Шахта «Комсомольська» Державного підприємства «Антрацит» за червень-грудень 2012 року у сумі 250090 грн 11 коп.
Рішенням Господарського суду Луганської області № 913/2178/13 від 10.10.2013 позов Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області задоволено повністю. Стягнуто з Державного підприємства «Антрацит» на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області витрати на виплату та доставку пенсій у сумі 250090 грн. 11 коп. Крім того, стягнуто з Державного підприємства «Антрацит» судовий збір у сумі 5001 грн. 80 коп.
На виконання рішення Господарським судом Луганської області видано відповідні накази № 913/2178/13 від 25.10.2013.
Відповідно до довідки Господарського суду Луганської області № 232 від 20.12.2016 справа № 913/2178/13 вважається втраченою, що зафіксовано Актом експертної комісії господарського суду Луганської області № 1 від 03.04.2015 «Про нестачу архівних справ (документів)» в наслідок настання обставин непереборної сили - проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України»).
Ухвалою господарського суду від 20.12.2016 частково відновлено втрачену справу № 913/2178/13.
Ухвалою господарського суду від 13.03.2017 задоволено заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 25.10.2013 № 913/2178/13; видано Управлінню Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 25.10.2013 №913/2178/13.
Ухвалою господарського суду від 25.05.2017 задоволено заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Дружківці Донецької області про заміну сторони виконавчого провадження; замінено позивача у справі № 913/2178/13 (стягувача у виконавчому провадженні) з управління Пенсійного фонду України в м. Антрацит та Антрацитівському районі Луганської області на Управління Пенсійного фонду України в місті Дружківка Донецької області.
Ухвалою суду від 25.09.2019 № 913/2178/13 задоволено заяву Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 02.09.2019 №22305/13/1430 про заміну сторони у виконавчому провадженні.
Разом з тим, вказаною ухвалою залучено до участі у господарській справі № 913/2178/13 Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (вул.Ціолковського, буд.25, м.Костянтинівка Донецької області, 85113, ідентифікаційний код 42171400), як правонаступника Управління Пенсійного фонду України у м.Дружківці Донецької області (вул.Я.Мудрого, буд.40, м.Дружківка Донецької області, ідентифікаційний код 23179481) в межах стягнення боргу з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 працівникам ВП «Шахта «Комсомольська» ДП «Антрацит», за червень-грудень 2012 року у сумі 250090 грн 11 коп.
Також, вказаною ухвалою було замінено сторону (стягувача) - Управління Пенсійного фонду України у м.Дружківці Донецької області (вул.Я.Мудрого, буд.40, м.Дружківка Донецької області, ідентифікаційний код 23179481), у виконавчому провадженні з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 25.10.2013 № 913/2178/13 про стягнення з Державного підприємства «Антрацит», вул.Ростовська, буд.38, м.Антрацит, ідентифікаційний код 32226065, на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Антрациті та Антрацитівському районі Луганської області, вул.Радянська, буд.19, м.Антрацит, ідентифікаційний код 37530472, витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 250090 грн 11 коп., на правонаступника - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (вул.Ціолковського, буд.25, м.Костянтинівка Донецької області, 85113, ідентифікаційний код 42171400).
31.08.2021 від Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на адресу суду надійшла заява від 26.08.2021 № 1200-0801-9/31667 про заміну сторони у виконавчому документі, в якій заявник просить замінити сторону (стягувача) у виконавчому документі від 25.10.2013 № 913/2178/13 з Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
В обґрунтування поданої заяви заявник посилається на те, що рішенням Дружківського міського суду Донецької області від 15.01.2021 по справі № 229/5356/20 було скасовано реєстраційний запис про зміну місцезнаходження Державного підприємство «Антрацит» (код ЄДРПОУ: 32226065) та його відокремлених підрозділів, за адресою: Україна, 84200, Донецька обл., місто Дружківка, вулиця Радченко, будинок 60, офіс 24.
Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридична адреса Державного підприємства «Антрацит»: вул. Ростовська, буд. 38, м. Антрацит, Луганська область, 94613.
У зв'язку зі зміною місцезнаходження підприємства, воно повинно було взято на облік у Луганській області.
18.03.2021 Державне підприємство «Антрацит» було взято на облік Рубіжанським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області, оскільки відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України № 9-1 від 16.08.2016 повноваження з обслуговування страхувальників Антрацитівського об'єднаного управління пенсійного фонду України Луганської області надано Управлінню Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області. Зазначене підтверджується актом прийому-передачі платника страхових внесків.
22.06.2021 Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Луганській області було реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області за постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України. Таким чином, фактичним та юридичним правонаступником стягувача є Головне управління Пенсійного фонду України у Луганській області.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 31.08.2021 вказану заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 31.08.2021 призначено розгляд заяви у судовому засіданні на 09.09.2021.
У судове засідання 09.09.2021 представники сторін та Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області не прибули.
07.09.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надіслало на електронну адресу суду заяву від 04.09.2021 № 26, в якій просить розглянути справу № 913/2178/13 без участі його представника, а також зазначило, що проти заміни сторони у виконавчому провадженні: з Костянтинівсько-Дружківське об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області не заперечує.
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області суд розглянув, задовольнив та долучив до матеріалів справи.
У відповідності до ч. 3 ст. 334 Господарського процесуального кодексу України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.
Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому документі, суд зазначає наступне.
Згідно ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції (ч.1 ст. 327 ГПК України).
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Частинами 1-2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.
Згідно з ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч.ч. 1-2, 5 ст. 334ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Частиною 1 ст. 52 ГПК України передбачено, що у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу.
Матеріали справи свідчать про те, що постановою від 04.01.2019 Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області відкрите виконавче провадження ВП № 58004203 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 25.10.2013 № 913/2178/2013.
Відповідно до інформації з Автоматизованої системи виконавчого провадження, отриманої на сайті https://asvpweb.minjust.gov.ua, про стан виконавчого провадження ВП № 58004203 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 25.10.2013 № 913/2178/13, вказане виконавче провадження завершено.
Судом встановлено, що 22.07.2020 старшим державним виконавцем Дружківського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) у виконавчому провадженні № 58004203 винесено постанову про повернення виконавчого провадження стягувачу. Зі змісту вказаної постанови вбачається, що виконавчий документ - наказ Господарського суду Луганської області від 25.10.2013 № 913/2178/2013, повернуто стягувачу на підставі п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження».
У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у результаті вжитих виконавцем заходів неможливо встановити особу боржника, з'ясувати місцезнаходження боржника - юридичної особи, місце проживання, перебування боржника - фізичної особи (крім випадків, коли виконанню підлягають виконавчі документи про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, у зв'язку з втратою годувальника, про відібрання дитини, а також виконавчі документи, за якими мають бути стягнуті кошти чи інше майно, та інші виконавчі документи, що можуть бути виконані без участі боржника).
Згідно з ч. 5 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред'явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону, крім випадків, коли виконавчий документ не підлягає виконанню або покладені виконавчим документом на боржника зобов'язання підлягають припиненню відповідно до умов угоди про врегулювання спору (мирової угоди), укладеної між іноземним суб'єктом та державою Україна на будь-якій стадії урегулювання спору або розгляду справи, включаючи стадію визнання та виконання рішення, незалежно від дати укладення такої угоди.
Як вбачається з поданої заяви, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області до повторного звернення до органів державної виконавчої служби з метою пред'явлення наказу Господарського суду Луганської області від 25.10.2013 № 913/2178/13 до виконання, вважає необхідним замінити сторону (стягувача) у виконавчому документі, а саме наказі Господарського суду Луганської області від 25.10.2013 № 913/2178/13, з Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, у зв'язку з чим звернулось до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому документі.
Слід зазначити, що виходячи з положень ст. 334ГПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником, в тому числі, до відкриття виконавчого провадження.
Крім того, при розгляді вказаної заяви судом враховується наступне.
Рішенням Дружківського міського суду Донецької області від 15.01.2021 у справі № 229/5356/20 було скасовано реєстраційний запис про зміну місцезнаходження Державного підприємство «Антрацит» (код ЄДРПОУ: 32226065) та його відокремлених підрозділів, за адресою: Україна, 84200, Донецька обл., місто Дружківка, вулиця Радченко, будинок 60, офіс 24.
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Державного підприємства «Антрацит» є: 94613, Луганська обл., місто Антрацит, вул. Ростовська, буд. 38.
Відповідно до п. 1 розділу II Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.11.2014 № 1162, взяття на облік платників єдиного внеску, на яких поширюється дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» № 755, здійснюється контролюючим органом за їх місцезнаходженням чи місцем проживання на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором згідно із Законом № 755, у день отримання зазначених відомостей контролюючим органом.
Таким чином, у зв'язку зі зміною місцезнаходження підприємства, воно повинно було взято на облік у Луганській області.
Згідно п. 1 постанови правління Пенсійного фонду України «Про здійснення повноважень з обслуговування страхувальників» від 12.05.2015 № 9-1 (далі - постанова від 12.05.2015 № 9-1) обслуговування страхувальників, які перебувають на обліку в управліннях Фонду, що тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, на період проведення антитерористичної операції, зокрема здійснення обліку платежів, що надходять на рахунки органів Пенсійного фонду України, відкриті в установах АТ «Ощадбанк», прийняття звітності, передбаченої законодавством, зняття з обліку страхувальників в органах Пенсійного фонду України, надання довідок, встановлених законодавством, формування звітності та виконання завдань, передбачених підпунктами 2-4, 6, 9-12, 16, 19 пункту 4 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об'єднані управління, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22 грудня 2014 року № 28-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2015 року за № 41/26486, здійснювати управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об'єднаним управлінням Донецької та Луганської областей згідно з додатком до цієї постанови (далі - управління Фонду, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників).
Згідно Переліку управлінь Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також об'єднаних управлінь Донецької та Луганської областей, які здійснюють повноваження з обслуговування страхувальників на період проведення антитерористичної операції (додаток до постанови від 12.05.2015 № 9-1), повноваження з обслуговування страхувальників Антрацитівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України покладено на Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному.
Матеріали справи свідчать про те, що у зв'язку зі зміною юридичної адреси Державного підприємства «Антрацит», 18.03.2021 на підставі п. 10.3 «Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження сум платежів», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 № 21-2, Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області передало платника страхових внесків (Державне підприємство «Антрацит») Рубіжанському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в Луганські області.
Вказане підтверджується Актом прийому-передачі платника страхових внесків від 18.03.2021, який міститься в матеріалах справи.
22.06.2021 Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Луганські області (код ЄДРПОК 41245565), відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 925 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», було реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (код ЄДРПОУ 21782461), про що 22.06.2021 внесений відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
З огляду на вказані обставини, правонаступником стягувача у справі № 913/2178/13 є Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку задовольнити заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про заміну сторони у виконавчому документі та замінити стягувача - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області у виконавчому документі - наказі Господарського суду Луганської області від 25.10.2013 № 913/2178/13, на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області. Крім того, з огляду на приписи ст. 52 ГПК України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі № 913/2178/13 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, як правонаступника Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області.
Керуючись ст. ст. 52, 232, 234, 334 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 25.08.2021 № 1200-0801-9/31667 про заміну сторони у виконавчому документі задовольнити.
2. Залучити до участі у справі № 913/2178/13 Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, ідентифікаційний код 21782461), як правонаступника Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька обл., місто Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25, ідентифікаційний код 42171400).
3. Замінити сторону (стягувача) - Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області (85113, Донецька обл., місто Костянтинівка, вул. Ціолковського, буд. 25, ідентифікаційний код 42171400) у виконавчому документі - наказі Господарського суду Луганської області від 25.10.2013 № 913/2178/13 на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська обл., місто Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9, ідентифікаційний код 21782461).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 ГПК України та порядку, визначеному пп. 17.5 п. 17 Перехідних положень ГПК України.
Ухвалу підписано - 09.09.2021.
Суддя Є.А. Лісовицький