61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002
про повернення позовної заяви
07.09.2021 Справа №905/1292/21
Господарський суд Донецької області у складі судді Шилової О.М.,
розглянувши матеріали б/н від 23.06.2021
за позовом ОСОБА_1 , с.Фонтанка Лиманського району Одеської області
до Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь Донецької області
про: - визнання незаконним та скасування підп.1.3.4. п.1.3. рішення Маріупольської міської ради №7/53-5487 від 25.06.2020;
- визнання незаконним та скасування підп.1.3.4. п.1.3. рішення Маріупольської міської ради №8/4-351 від 26.02.2021;
- визнання поновленим договору оренди земельної ділянки від 17.06.2015, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 04.12.2015 за №12419979,
ОСОБА_1 звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Маріупольської міської ради Донецької області про часткове визнання незаконними та скасування рішень Маріупольської міської ради №7/53-5487 від 25.06.2020 та №8/4-351 від 26.02.2021, визнання поновленим договору оренди земельної ділянки.
Позов б/н від 23.06.2021 підписаний «представником позивача, адвокатом Івашиною О.О.».
За змістом ч.2 ст.162 Господарського процесуального кодексу (далі - ГПК) України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.56 ГПК України сторона може брати участь в судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника; особиста участь у справі особи не позбавляє її права мати в цій справі представника.
Згідно з ч.1 ст.58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
За приписами п.1 ч.1, ч.ч.2, 4 ст.60 ГПК України повноваження представників сторін мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи; довіреність фізичної особи повинна бути посвідчена нотаріально або у визначених законом випадках іншою особою; повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».
Представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов'язки; обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері (ч.ч.1, 2 ст.61 ГПК України).
До позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача (ч.5 ст.164 ГПК України).
За правовою природою представництво в суді є правовідносинами, в яких одна особа (представник) на підставі певних повноважень виступає від імені іншої особи (довірителя) і виконує процесуальні дії в суді в її інтересах, набуваючи (змінюючи, припиняючи) для неї прав та обов'язків (п.6 мотивувальної частини рішення КСУ №3-рп/99 від 08.04.1999).
Ухвалою суду від 12.07.2021 позовна заява б/н від 23.06.2021 залишена без руху.
Однією з підстав для залишення позову без руху згідно з п.4.1. ухвали від 12.07.2021 стало те, що «у переліку додатків до позовної заяви зазначено: « 13. Ордер», який до позову не доданий, про що
канцелярією суду складений акт від 07.07.2021».
Отже, при поданні позову б/н від 23.06.2021 до нього не був доданий документ на підтвердження повноважень підписанта - адвоката, що представляє інтереси позивача.
05.08.2021 до канцелярії суду надійшли документи на усунення недоліків позовної заяви (б/н від 04.08.2021, вх.№16669/21). Серед них ордер, про який було зазначено в позовній заяві, відсутній. Натомість суду надана копія нотаріально посвідченої довіреності №584 від 27.07.2021 на ім'я Івашиної О.О.
Оскільки позовна заява б/н складена і підписана 23.06.2021, суд дійшов висновку про відсутність у адвоката Івашиної О.О. повноважень на представництво позивача станом на дату підписання позову.
Згідно з п.1 ч.5 ст.174 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи, зокрема, у разі, якщо заяву не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Крім того, позивач всупереч вимог ухвали від 12.07.2021 взагалі не надав суду:
- копії документів, на які містяться посилання у позові, на виконання п.4.2 ухвали (рішення Маріупольської міської ради №6/47-5330 від 21.04.2015; звернення позивача до Центру надання адміністративних послуг з заявою про поновлення строків договору оренди, форму опису вхідного пакету документів на отримання адміністративної послуги, лист-повідомлення з проектом додаткової угоди до договору оренди землі; висновок Головного управління містобудування і архітектури міської ради №30.5/21052 від 03.06.2020; адвокатський запит №025 від 06.04.2021);
- копію заяви на виконання п.4.3. ухвали;
- належним чином засвідчені копії документів на виконання п.4.4. ухвали;
- оригінали чеку (квитанції) та опису вкладення на підтвердження надсилання відповідачу копії позовної заяви з додатками (п.5. ухвали).
На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позивач недоліки позовної заяви не усунув.
Відповідно до ч.ч.4, 6, 8 ст.174 ГПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
У зв'язку з перебуванням головуючої судді у відпустці на визначену згідно з процесуальним законом кінцеву дату постановлення ухвали про повернення позовної заяви, ухвала постановлена після закінчення відпустки судді.
Керуючись ст.ст.56, 58, 60, 61, 162 (ч.2), 164 (ч.5), 174 (п.1 ч.5, ч.8), 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 , с.Фонтанка Лиманського району Одеської області, до Маріупольської міської ради Донецької області, м.Маріуполь Донецької області, про часткове визнання незаконними та скасування рішень Маріупольської міської ради №7/53-5487 від 25.06.2020 та №8/4-351 від 26.02.2021, визнання поновленим договору оренди земельної ділянки та додані до неї документи позивачу.
Ухвала набирає законної сили 07.09.2021 та може бути оскаржена до Східного апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст.ст.256, 257 ГПК України.
Додатки на адресу позивача:
- позовна заява б/н від 23.06.2021 на 15арк. та додані до неї документи на 20арк., в тому числі оригінал квитанції №48751463 від 02.07.2021 про сплату судового збору в сумі 2270,00грн; копія конверта (оригінал зберігається у господарському суді Донецької області);
- подана на усунення недоліків позовної заяви заява б/н від 04.08.2021 - на 3арк. у двох примірниках та додані до неї документи на 15арк., в тому числі оригінали квитанцій №48751569 від 02.07.2021 про сплату судового збору в сумі 2270,00грн та №48751353 від 02.07.2021 про сплату судового збору в сумі 2270,00грн; конверт;
- акт канцелярії суду б/н від 05.08.2021 на 1арк.
Суддя О.М. Шилова
надр.2прим.: 1 - у справу, 1 - позивачу