Дата документу 08.09.2021
ЄУН 937/7538/21
3/937/2553/21
08 вересня 2021 року Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Юрлагіна Т.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління проведення спеціальних перевірок та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , громадянка України, , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_2
за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП,
за участю:
прокурора - Широкова М.О.
У провадженні Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області перебувають матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 для повного та всебічного розгляду справи заявив клопотання про:
- витребування у відповідального підрозділу органу, в якому працював суб'єкт декларування ОСОБА_1 , тобто у Державному бюро розслідувань (адреса місцезнаходження вул. Симона Петлюри, 15, м. Київ.), відомості щодо дати та часу виявлення факту несвоєчасного подання ОСОБА_1 повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, із наданням належним чином завірених копій підтверджуючих документів.
- витребування у Державного бюро розслідувань (адреса місцезнаходження вул. Симона Петлюри, 15, м. Київ.), відомості щодо дати прийняття та дати набрання чинності наказом ДБР, яким із штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань виключено посаду заступника начальника Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, із наданням належним чином завірених копій підтверджуючих документів.
- витребування у Територіального управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі (адреса місцезнаходження вул. Індустріальна, 6.89, м. Мелітополь), відомості щодо дати та часу вручення ОСОБА_1 трудової книжки та часу перебування його у приміщенні ТУ ДБР у м. Мелітополі 01.03.2021 , із наданням належним чином завірених копій підтверджуючих документів.
- витребування у акціонерного товариства КБ «Приватбанк» (адреса місцезнаходження вул. Набережна Перемоги, 30, м. Дніпро), відомості щодо суми грошових коштів, зарахованих 01.03.2021 на особистий рахунок ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, та точного часу їх зарахування.
В судовому засіданні прокурор заперечив проти клопотання ОСОБА_1 та підтримав обставини викладені у протоколах про вчинення адміністративних правопорушень, зазначивши про наявність в діях останнього ознак діянь, передбачених ч.2 ст. 172-6 КУпАП.
Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України від 11 червня 2004 року № 11, суддя, згідно зі ст. 245 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Факт неподання чи невчасного подання декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до частини другої стаття 49 Закону України «Про запобігання корупції», здійснюється уповноваженою посадовою особою державного органу, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, а також юридичні особи публічного права.
Процедуру виявлення факту неподання чи неcвоєвчасного подання декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування внормовано Порядком перевірки факту подання суб'єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженим рішенням Національного агентства від 06.09.2016 № 19 (надалі - Порядок).
Вказаним Порядком визначено, що відповідальний підрозділ (особа) органу, в якому працюють (працювали) суб'єкти декларування, перевіряє факт подання декларацій шляхом пошуку та перегляду інформації в публічній частині Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства (п. 5 Порядку).
У випадку встановлення факту неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб'єктами декларування відповідно до вимог Закону України «Про запобігання корупції» відповідальний підрозділ (особа) органу, в якому працюють (працювали) суб'єкти декларування, повідомляє про це Національне агентство упродовж трьох робочих днів з дня виявлення такого факту. Повідомлення Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, надсилається засобами поштового зв'язку (рекомендованим листом з повідомленням про вручення) (п. 6 Порядку).
Відповідно до ст. 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративного правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування відомостей необхідно задовольнити частково, а саме в частині витребування відомостей щодо дати та часу виявлення факту несвоєчасного подання ОСОБА_1 повідомлення про суттєві зміни у майновому стані та витребування відомостей щодо дати прийняття та дати набрання чинності наказом ДБР, яким із штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань виключено посаду заступника начальника Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, оскільки зазначена в них інформація пов'язана із даною справою. В частині витребування відомостей щодо дати та часу вручення ОСОБА_1 трудової книжки та часу перебування його у приміщенні ТУ ДБР у м. Мелітополі 01.03.2021 р., та витребування у акціонерного товариства КБ «Приватбанк відомостей щодо суми грошових коштів, зарахованих 01.03.2021 на особистий рахунок ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , від Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, та точного часу їх зарахування, слід відмовити з наступних підстав.
В частині витребування документів щодо дати та часу вручення ОСОБА_1 трудової книжки та часу перебування його у приміщенні ТУ ДБР у м. Мелітополі 01.03.2021 р. клопотання є необґрунтованим, не зазначено про які саме документи йде мова. Та яке вони мають значення з урахуванням предмету судового розгляду.
В частині витребування у акціонерного товариства КБ «Приватбанк відомостей щодо суми грошових коштів, зарахованих 01.03.2021 на особистий рахунок ОСОБА_1 , то дані відомості є у розпорядженні ОСОБА_1 , та відсутні перепони їх надання суду особисто.
Керуючись ст. 278 КУпАП, суддя, -
Клопотання ОСОБА_1 про витребування відомостей - задовольнити частково.
Витребувати у Державного бюро розслідувань (м. Київ вул. Симона Петлюри, 15), у відповідального підрозділу (особи) органу, в якому працював суб'єкт декларування, відомості про дату виявлення несвоєчасного подання ОСОБА_1 повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, та повідомлення про дані обставини Національне агентство з питань запобігання корупції, та дату отримання даного повідомлення, із наданням належним чином завірених копій відповідних документів.
Витребувати у Державного бюро розслідувань (м. Київ вул. Симона Петлюри, 15), відомості щодо дати прийняття та дати набрання чинності наказом ДБР, яким із штатного розпису Територіального управління Державного бюро розслідувань виключено посаду заступника начальника Другого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів, вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі, із наданням належним чином завірених копій підтверджуючих документів.
В іншій частині відмовити.
Витребувані матеріали прошу надати до 29.09.2021.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який вимагає суд, взагалі або у встановлені судом строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня отримання постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Т.В. Юрлагіна