Справа № 761/27604/21
Провадження № 1-кс/761/16125/2021
09 серпня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №12014050810001220, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк,-
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №12014050810001220, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Скаргу мотивував тим, що ним 19.07.2021 засобами поштового зв'язку було подано слідчому Головного слідчого управління Служби безпеки України клопотання про допит ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №12014050810001220, яке було отримано уповноваженою особою СБУ 20.07.2021, однак дане клопотання не було розглянуто в порядок та строк, визначений статтею 220 КПК України.
З огляду на викладене, ОСОБА_3 просить зобов'язати слідчого який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12014050810001220 розглянути клопотання про проведення допиту ОСОБА_4 в порядку і в строки, передбачені статтею 220 КПК України.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився,надіслав до суду клопотання в якому просить суд розглядати скаргу без його участі, скаргу підтримує. Про час та місце розгляду скарги повідомлялась належним чином.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи, що заявник про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився та просив розглянути скаргу в його відсутність, виходячи з принципу диспозитивності кримінального провадження, слідчий суддя визнає можливим розгляд скарги у відсутність особи, яка подала скаргу, оскільки судом було забезпечено його процесуальне право на розгляд справи в його присутності.
Представник Головного слідчого управління СБУ який був повідомлений належним чином про час та місце судового засідання, до суду не з'явився та про причини неявки суд не повідомив, що відповідно до частини третьої статті 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України на слідчого суддю покладається функція здійснення контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Основна мета функції судового контролю полягає в захисті прав і законних інтересів учасників кримінального судочинства. Для її досягнення перед судовим контролем постає низка завдань: а) запобігти неправомірним діям і рішенням, що порушують конституційні права і свободи громадян; б) відновлювати права, безпідставно порушені органами досудового розслідування; в) надавати правомірним діям і рішенням особи, що провадить дізнання, слідчого, прокурора юридичної сили, легалізувавши, тим самим, отримані докази.
Отже, саме слідчий суддя шляхом застосування своїх повноважень покликаний забезпечити дотримання закону всіма учасниками кримінального провадження, а також зобов'язаний вживати передбачених законом заходів для поновлення порушених під час досудового розслідування прав та інтересів осіб.
Згідно зі ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий суддя зобов'язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України та Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Тобто дана норма визначає вичерпний перелік осіб, які мають право звернутись до слідчого судді з відповідною скаргою.
Частиною першою статті 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частиною другою цієї ж статті передбачено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Заявником в розумінні принципу змагальності, визначеному, статтею 22 КПК України, не доведено, що він є стороною захисту, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Таким чином, слідчому судді не надано підтверджуючих відомостей про статусу особи, яка має право подавати клопотання в порядку статті 220 КПК України.
Аналізуючи наведене, слідчий суддя, не вбачає правових підстав для задоволення зазначеної скарги, враховуючи, що оскарження бездіяльності слідчого в порядку статті 303 КПК України, яка полягає у нерозгляді клопотання в порядку та в строки, визначені статтею 220 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Головного слідчого управління Служби безпеки України у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до ЄРДР за №12014050810001220, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1