Справа № 635/7671/18
Провадження № 1-кс/635/1143/2021
03 вересня 2021 року
Харківський районний суд Харківської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №42016000000003928 від 13.12.2016, -
До Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , в якому прокурор просить встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42016000000003928 від 13.12.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.189 КК України, підозрюваному ОСОБА_4 .
В обгрунтування клопотання прокурор зазначає, що в провадженні СВ ВП №3 Харківського районного управління поліції №1 ГУНП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №42016000000003928 від 13.12.2016. 01.03.2021 прокурором у провадженні надано доручення слідчому відповідно до ст.290 КПК України, повідомлено підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника, потерпілу про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Відповідно до ч. 1 ст. 290 КПК України слідчим 09.03.2021 повідомлено підозрюваного та його захисника про закінчення досудового розслідування та матеріали кримінального провадження №42016000000003928 від 13.12.2016 були відкриті сторонам. Цього ж дня на адресу реєстрації ОСОБА_4 було направлено повістку про виклик до ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в області для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 13.03.2021 на 09:30. Крім того, 12.03.2021 слідчим здійснено телефонний дзвінок до ОСОБА_4 на номер мобільного телефону для уточнення явки останнього. В телефонній розмові ОСОБА_4 повідомив, що він перебуває на лікуванні та з'явитися на зазначений час до СВ ВП № 3 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області не має можливості. В подальшому прокурором у провадженні систематично викликався підозрюваний ОСОБА_4 з метою надання останньому доступу до матеріалів на виконання вимог ст. 290 КПК України, однак останній не з'являвся та не повідомляв про причини своєї неявки. Крім того, відповідно до даних Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що ОСОБА_4 є учасником судових розглядів в інших судах в тому числі за межами Харківської області, що свідчить про умисне зволікання з ознайомленням з матеріалами вказаного кримінального провадження. Станом на 13.08.2021 підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник не ознайомились з матеріалами досудового розслідування, які складаються з 2 томів кримінального провадження та не з'являються за повістками про виклик для ознайомлення.Таким чиним, сторона обвинувачення вважає, що підозрюваним та його захисником допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами, чим порушуються вимоги, визначені у ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
Прокурор в судове засідання не з'явився, повідомлявся своєчасно і належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без його участі.
Підозрюваний та його захисник, повідомлялись своєчасно і належним чином про час та місце судового розгляду, в судове засідання не з'явились, захисник підозрюваного ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 надав суду заяву, в якій зазначив, що є захисником ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №42016000000003928 від 13.12.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.189 КК України, лише під час обрання підозрюваному запобіжного заходу в Харківському районному суді Харківської області, в матеріалах кримінального провадження відсутні документи, які б підтверджували повноваження адвоката ОСОБА_5 під час здійснення захисту ОСОБА_4 під час досудового розслідування. ОСОБА_5 повідомив, що ніколи не передавав ОСОБА_4 повістки про виклик, оскільки не є його захисником по кримінальному провадженню №42016000000003928. На даний час стан здоров'я ОСОБА_4 не дозволяє йому брати участь у судових засіданнях та процесуальних діях. З 05 липня 2021 ОСОБА_4 знаходиться на амбулаторному лікуванні в медичній службі УСБУ в Харківській області. 20 серпня 2021 ОСОБА_4 звернувся до невролога, яким було встановлено наявність у ОСОБА_4 тяжких захворювань. По завершенню лікування ОСОБА_4 надасть медичні документи, які вказують на поважність його відсутності в судовому засіданні.
Згідно з ч.10 ст.290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Проаналізувавши клопотання прокурора та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Порядок встановлення слідчим суддею строку ознайомлення з матеріалами кримінального провадження врегульовано частиною 10 статті 290 КПК України, згідно з якою сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов'язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п'яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.
Отже, підставою для встановлення слідчим суддею строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ, є зволікання при ознайомленні з цими матеріалами.
Як убачається з наданих прокурором матеріалів, 17.08.2020 ОСОБА_4 повідомлено про підозру за ч. 1 ст. 189 КК України.
09.03.2021 слідчим за дорученням прокурора повідомлено ОСОБА_4 про завершення досудового розслідування та необхідність прибуття до слідчого для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 13.03.2021.
З рапорту слідчого ОСОБА_6 убачається, що 12.03.2021 нею здійснено телефонний дзвінок підозрюваному ОСОБА_4 для уточнення явки 13.03.2020 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак останній повідомив, що перебуває у лікарні і приїхати у зазначений час не виявляється можливим.
На підтвердження неодноразових викликів ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження прокурором надано:
- корінець повістки про виклик ОСОБА_4 на 30.06.2021 з копією поштової квитанції від 23.06.2021 про відправлення рекомендованого листа; згідно з даними Укрпошти, поштове відправлення повернуто за закінченням встановленого терміну зберігання;
- корінець повістки про виклик ОСОБА_4 на 16.07.2021 з копією поштової квитанції про відправлення рекомендованого листа від 12.07.2021 та описом вкладення; згідно з даними Укрпошти, поштове відправлення повернуто за закінченням встановленого терміну зберігання;
- корінець повістки про виклик ОСОБА_4 на 17.07.2021 з копією поштової квитанції про відправлення рекомендованого листа від 13.07.2021; згідно з даними Укрпошти, поштове відправлення повернуто за закінченням встановленого терміну зберігання;
- корінець повістки про виклик ОСОБА_4 на 19.07.2021 з копією поштової квитанції про відправлення рекомендованого листа від 13.07.2021; згідно з даними Укрпошти, поштове відправлення повернуто за закінченням встановленого терміну зберігання;
- корінець повістки про виклик ОСОБА_4 на 19.07.2021 з копією поштової квитанції про відправлення рекомендованого листа від 15.07.2021; згідно з даними Укрпошти, поштове відправлення повернуто за закінченням встановленого терміну зберігання;
- корінець повістки про виклик ОСОБА_4 на 10.08.2021 з копією поштової квитанції про відправлення рекомендованого листа від 03.08.2021; згідно з даними Укрпошти, поштове відправлення не вручене з інших причин;
- корінець повістки про виклик ОСОБА_4 на 11.08.2021 з копією поштової квитанції про відправлення рекомендованого листа від 03.08.2021; згідно з даними Укрпошти, поштове відправлення не вручене з інших причин;
- корінець повістки про виклик ОСОБА_4 на 09.08.2021 з копією поштової квитанції про відправлення рекомендованого листа від 03.08.2021; згідно з даними Укрпошти, поштове відправлення не вручене з інших причин.
Згідно з рапортами слідчого ОСОБА_7 , ним здійснювались телефонні дзвінки та відправлялись повістки про необхідність явки ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 16.08.2021 та 19.08.2021, однак останній за викликом не з'явився, про поважність причин неприбуття не повідомив.
Згідно зі статтею 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Частиною 1 статті 21 КПК України визначено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Принцип розумних строків врегульовано статтею 28 КПК України, частиною 1 якої визначено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об'єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Таким чином, зволікання учасником кримінального провадження із ознайомленням з матеріалами провадження створює перешкоди в реалізації своїх процесуальних прав іншими учасниками провадження та призводить до порушення завдань кримінального судочинства.
У свою чергу слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль за додержанням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, зобов'язаний у разі зволікання із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження встановити строк, достатній для ознайомлення.
Як встановлено слідчим суддею, підозрюваному ОСОБА_4 повідомлено слідчим про відкриття матеріалів кримінального провадження 09.03.2021, проте до теперішнього часу, тобто протягом майже півроку, останній своїм правом на ознайомлення з матеріалами провадження не скористався.
Як убачається з листа начальника ВМС УСБУ в Харківській області від 02.09.2021 на запит слідчого, за період червня-серпня 2021 року ОСОБА_4 проходив наступне лікування:
- з 02.06.2021 по 16.06.2021 - амбулаторне лікування в денному стаціонарі;
- з 17.06.2021 по 21.06.2021 - амбулаторне лікування у лікаря-невролога;
- з 22.06.2021 по 02.07.2021 - стаціонарне лікування в 3 неврологічному відділенні в Харківській клінічній лікарні на залізничному транспорті № 1;
- 03.07.2021 - звернення до лікаря-невролога з приводу погіршення стану, призначено амбулаторне лікування;
- 13.07.2021 - звернення до лікаря-офтальмолога;
- 20.08.2021 - амбулаторне лікування у лікаря-невролога.
З наведеного листа убачається, що ОСОБА_4 не проходив лікування в дати, на які викликався повістками для ознайомлення з матеріалами справи (16.07.2021, 17.07.2021, 19.07.2021, 09.08.2021, 10.08.2021, 11.08.2021).
Оскільки стороною обвинувачення вживались заходи для неодноразового виклику ОСОБА_4 для ознайомлення з матеріалами справи шляхом направлення повісток, при цьому доказів поважності причин систематичного неодержання ОСОБА_4 поштової кореспонденції та доказів поважності причин його неявки до слідчого та прокурора для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за період з 09.03.2021 по теперішній час стороною захисту слідчому судді не надано, виходячи з принципу змагальності та диспозитивності, слід дійти висновку про наявність у діях ОСОБА_4 ознак зволікання з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, що обумовлює для слідчого судді обов'язок встановити останньому строк, достатній для ознайомлення з цими матеріалами.
Враховуючи обсяг і складність кримінального провадження, стан здоров'я підозрюваного, який є особою пенсійного віку та страждає рядом хвороб, слідчий суддя вважає, що достатнім як для забезпечення підозрюваному права на захист, так і для забезпечення досягнення завдань кримінального судочинства буде встановлення стороні захисту місячного строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Керуючись ч.10 ст.290 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №42016000000003928 від 13.12.2016 - задовольнити.
Встановити строк один місяць з дня постановлення даної ухвали для ознайомлення з матеріалми кримінального провадження №42016000000003928 від 13.12.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.189 КК України, підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника.
Ухвала окремому апеляційному оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 08.09.2021 р.
Слідчий суддя ОСОБА_1