про відмову у відкритті касаційного провадження
08 вересня 2021 року
м. Київ
справа № 461/3139/21
провадження № К/9901/31027/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.,
суддів: Коваленко Н.В., Кравчука В.М.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного суду від 03.08.2021 у справі № 461/3139/21 про накладення на громадянина України ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України,
Постановою від 27.05.2021 Галицький районний суд міста Львова визнав винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України та наклав стягнення у виді штрафу в розмірі 56392 грн. 35 коп. Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0368/20900/20 від 25.02.2021 товар - конфіскував в дохід держави. Стягнув з ОСОБА_1 на користь Галицької митниці ДМС України 7968,86 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.
Львівський апеляційний суд постановою від 03.08.2021 відмовив особі, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , у поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Галицького районного суду міста Львова від 27.05.2021, та повернув йому апеляційну скаргу разом з доданими до неї матеріалами.
20.08.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного суду від 03.08.2021 у справі № 461/3139/21.
Розглядаючи питання про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Верховний Суд бере до уваги таке.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з частиною першою статті 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
За правилом статті 24 КАС України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що сторони мають право оскаржити в касаційному порядку до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду тільки ті судові рішення, які мають переглядатися в апеляційному порядку апеляційними адміністративними судами.
Зі змісту касаційної скарги вбачається, що заявник оскаржує постанову Львівського апеляційного суду від 03.08.2021 у справі № 461/3139/21 про накладення на громадянина України ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України.
Приписи пункту 3 частини другої статті 19 КАС України передбачають, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Предметом оскарження за поданою касаційною скаргою є судове рішення, ухвалене в справі про накладення адміністративного стягнення, передбаченого Митним кодексом України.
Згідно з вимогами частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Беручи до уваги те, що компетенція Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду не поширюється на перегляд у касаційному порядку судових рішень, ухвалених не за правилами КАС України місцевими та апеляційними судами інших юрисдикцій, зокрема у справах про накладення адміністративного стягнення, колегія суддів дійшла висновку, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України у відкритті касаційного провадження у цій справі треба відмовити.
Керуючись положеннями пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, Верховний Суд
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Львівського апеляційного суду від 03.08.2021 у справі № 461/3139/21.
2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя Н.В. Коваленко
Суддя В.М. Кравчук