07 вересня 2021 року
Київ
справа №160/17139/20
адміністративне провадження №К/9901/30239/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача: Бевзенка В.М.,
суддів: Кравчука В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу адвоката Суботіна Геннадія Геннадійовича, який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікна Віконда» на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021, постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021, додаткову постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021 та додаткову постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021 у справі № 160/17139/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікна Віконда» до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,
У 2020 році Товариство з обмеженою відповідальністю «Вікна Віконда» (далі - позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області (далі - відповідач), у якому просило:
- визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № ДН55858/1857/АВ-ФС/164 від 19.11.2020.
Суд першої інстанції при вирішенні питання про відкриття провадження у цій справі ухвалив розглянути та розглянув її за правилами загального позовного провадження.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.03.2021, позов задоволено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021, апеляційну скаргу відповідача, задоволено частково, внаслідок чого:
- рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.03.2021 у справі № 160/17139/20 скасовано;
- прийнято нове рішення;
- позов задоволено частково;
- визнано протиправною та скасовано постанову відповідача про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення від 19.11.2020 № ДН55858/1857/АВ-ФС64 у частині 1 000 000 гривень;
- стягнуто за рахунок власних бюджетних коштів відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 15 000 гривень.
Додатковим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2021, стягнуто з відповідача за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікна Віконда» у якості відшкодування витрат на професійну правничу допомогу суму у розмірі 30 000 гривень.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021, апеляційну скаргу відповідача задоволено частково, внаслідок чого:
- додаткове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.03.2021 у справі № 160/17139/20 скасовано;
- стягнуто за рахунок власних бюджетних коштів відповідача на користь позивача витрати на правничу допомогу у розмірі 10 000 гривень.
Додатковою постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021, заяву представника позивача про розподіл судових витрат, подану 16.07.2021 задоволено частково, внаслідок чого:
- стягнуто з власних бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача витрати на правничу допомогу у розмірі 3 000 гривень.
Додатковою постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021, заяву представника позивача про розподіл судових витрат, подану 16.07.2021 задоволено частково, внаслідок чого:
- стягнуто з власних бюджетних асигнувань відповідача на користь позивача витрати на правничу допомогу у розмірі 500 гривень.
Не погоджуючись із постановами та додатковими постановами Третього апеляційного адміністративного суду, позивач в особі адвоката Суботіна Геннадія Геннадійовича оскаржив їх у касаційному порядку.
Перевіривши матеріали касаційної скарги, Суд установив, що вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з огляду на таке.
Відповідно до ч. 4 ст. 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Частинами 1 та 2 статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Позивачем у цій справі є юридична особа, яка, звернулася до суду у 2020 році і заявляла вимогу майнового характеру.
Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI (у редакції, чинній на момент подання позову) передбачено, що за подання юридичною особою до адміністративного суду позову майнового характеру ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду сплачується 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2020 - 2 102 гривень.
Таким чином, за подання касаційної скарги з урахуванням часткового задоволення позову, судовий збір становить 30 000 грн ((1 000 000 грн х 1,5 %) х 200 %).
Для усунення недоліків касаційної скарги скаржнику необхідно сплатити судовий збір у розмірі 30 000 грн за такими реквізитами: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783 Банк отримувача Казначейство України (ЕАП) Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) UA 288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету 22030102 Найменування податку, збору, платежу «Судовий збір (Верховний Суд, 055)» Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Згідно з частиною 2 статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України.
Відповідно до положень статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Крім того, Суд звертає увагу, що відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Суд
Касаційну скаргу адвоката Суботіна Геннадія Геннадійовича, який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікна Віконда» на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021, постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 08.07.2021, додаткову постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021 та додаткову постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 29.07.2021 у справі № 160/17139/20 - залишити без руху.
Надати скаржникові строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз'яснити, що у разі невиконання в установлений судом строк вимог ухвали щодо сплати судового збору - касаційну скаргу буде повернуто.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: В.М. Бевзенко
Судді: В.М. Кравчук
В.М. Шарапа