07 вересня 2021 року
Київ
справа №9901/480/19
адміністративне провадження №П/9901/480/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Соколова В.М.,
суддів: Білак М.В., Губської О.А., Загороднюка А.Г., Калашнікової О.В.,
розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
У вересні 2019 року ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовною заявою до Вищої ради правосуддя (далі також- ВРП, відповідач), у якій просив:
- визнати протиправною бездіяльність ВРП, яка виявилася у нездійсненні впродовж одного місяця розгляду заяви ОСОБА_1 про звільнення його у відставку, поданої 29 липня 2019 року;
- зобов'язати відповідача невідкладно, але не пізніше 7 днів з моменту набрання рішенням суду в цій справі законної сили, розглянути заяву ОСОБА_1 про звільнення його у відставку та ухвалити вмотивоване рішення за результатами розгляду цієї заяви.
Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного адміністративного суду Саприкіної І.В. від 09 вересня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін о 10 годині 28 жовтня 2019 року.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 лютого 2020 року задоволено заяву позивача про зупинення провадження у справі. Зупинено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ВРП про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії до набрання законної сили рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 14 листопада 2019 року у справі № 9901/525/19 (адміністративне провадження №П/9901/525/19).
Розпорядженням в.о. заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 21 квітня 2020 року № 631/0/78-20 призначено повторний автоматизований розподіл справи у зв'язку з ухваленням ВРП рішення від 09 квітня 2020 року № 923/0/15-20 «Про звільнення ОСОБА_2 з посади судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у зв'язку з поданням заяви про відставку».
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 21 квітня 2020 року визначено новий склад судової колегії: головуючий суддя - Желєзний І.В., судді: Бевзенко В.М., Рибачук А.І., Стеценко С.Г., Тацій Л.В.
Ухвалою від 20 липня 2021 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду поновив провадження у справі № 9901/480/19 та призначив її до розгляду у судовому засіданні на 30 серпня 2021 року о 15 годині 00 хвилин.
Разом із тим, 30 серпня 2021 року суддею Желєзним І.В., з посиланням на положення пункту 4 частини першої статті 36 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини та практику Європейського суду з прав людини у справі «Газета «Україна-цент» проти України» від 15 жовтня 2010 року, заявлено про самовідвід від розгляду зазначеної справи.
Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 серпня 2021 року заяву судді Желєзного І.В. про самовідвід від розгляду справи №9901/480/19 задоволено, а матеріали справи передано до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу справи між суддями від 01 вересня 2021 року визначено новий склад суду: головуючий суддя - Соколов В.М., судді: Білак М.В., Губська О.А., Загороднюк А.Г., Калашнікова О.В.
За правилами частини другої статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України у разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Частиною другою статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративні справи, зазначені у пунктах 1-3 частини першої цієї статті, розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п'яти суддів.
Керуючись статтями 31, 35, 41, 241, 248, 262, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
1. Прийняти до провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії.
2. Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження.
3. Справу призначити до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін, яке відбудеться 27 вересня 2021 року о 15 годині 30 хвилин в приміщенні Верховного Суду за адресою: вул. Московська, 8, корпус 5, м. Київ, 01029.
4. Роз'яснити учасникам справи, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), вони можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідно до частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України.
5. Повідомити учасникам справи, що інформацію по справі, яка розглядається, можна отримати за адресою на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: supreme.court.gov.ua.
6. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
...........................
...........................
...........................
...........................
В.М. Соколов
М.В. Білак
О.А. Губська
А.Г. Загороднюк
О.В. Калашнікова ,
Судді Верховного Суду