про зупинення провадження у справі
Справа №500/2855/21
08 вересня 2021 року м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мартиць О.І. розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю)
До Тернопільського окружного адміністративного суду звернулося Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення експлуатації відділення стаціонарного догляду для постійного або тимчасового перебування Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області шляхом знеструмлення до повного усунення порушень, зазначених у даній заяві.
Ухвалою суду від 31.05.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено у справі судове засідання на 29.06.2021.
Відповідно до статей 162-164 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
17.06.2021 відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, в якому просить в задоволенні позову відмовити, зважаючи на часткове усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки (з 12 виявлених порушень фактично усунуто 8) та здійснення заходів на усунення іншої частини виявлених порушень. Подано відповідні документи.
Ухвалою суду від 29.06.2021 розгляд справи за клопотанням представника позивача відкладено на 30.07.2021.
30.07.2021 судове засідання не проводилося у зв'язку з перебуванням судді у відпустці, про що складено секретарем довідку, розгляд справи відкладено на 08.09.2021.
08.09.2021 через відділ документального забезпечення суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для вирішення питання про примирення строком на два місяці відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 КАС України.
Від представника позивача 08.09.2021 через відділ документального забезпечення суду надійшло клопотання, у якому вказано, що не заперечує щодо зупинення провадження у даній справі для надання сторонам часу на примирення.
Сторони в судове засідання не з'явилися, розгляд даних клопотань просять проводити за їх відсутності у письмовому провадженні.
У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув подані клопотання у порядку письмового провадження відповідно до частини третьої статті 194 КАС України.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд доходить висновку, що клопотання представників сторін про зупинення провадження у цій справі підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до частин першої, другої статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.
За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.
Розглянувши матеріали справи та клопотання сторін про зупинення провадження, суд дійшов висновку за доцільне зупинити провадження на два місяці для надання сторонам часу для примирення, а тому зазначені клопотання підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 236, 241, 248 КАС України, суд
Клопотання про зупинення провадження у справі задовольнити.
Провадження в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Тернопільській області до Комунальної установи "Центр надання соціальних послуг" Зборівської міської ради Зборівського району Тернопільської області про застосування заходу реагування у сфері державного нагляду (контролю) зупинити на два місяці до 08.11.2021 для примирення сторін.
Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Головуючий суддя Мартиць О.І.