про закриття провадження у справі
08 вересня 2021 року м. Рівне №460/7165/21
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Зозулі Д.П., розглянувши у підготовчому засіданні у порядку письмового провадження заяви представників сторін про закриття провадження у адміністративній справі за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго"
доОлександріської міської ради Кіровоградської області
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго" звернулося до суду з позовом до Олександріської міської ради Кіровоградської області, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність щодо не розгляду клопотань, зобов'язати Олександрійську міську раду Кіровоградської області на найближчому засіданні ради розглянути клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго", і у разі відмовив задоволенні цих клопотань - ухвалити мотивоване рішення з належним обґрунтуванням причини такої відмови.
Ухвалою суду від 16.06.2021 прийнято позову заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та ухвалено розгляд справи провести за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 09.08.2021 о 11:00 год.
Ухвалою суду від 09.08.2021 відкладено підготовче засідання у справі № 460/7165/21, в межах визначеного Кодексом адміністративного судочинства України строку підготовчого провадження, до 11:00 год. 08.09.2021.
26.08.2021 на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача, яким просив суд закрити провадження у справі, на підставі п.8 ч.1 ст.238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), оскільки органом міської ради розглянуто клопотання позивача, а відтак відсутній предмет спору.
08.09.2021 через канцелярію суду представником позивача подано заяву про розгляд справи без його участі та просив закрити провадження у справі і повернути судовий збір.
Представники сторін у судове засідання призначене на 08.09.2021 о 11:00год. не прибули, про дату, час та місце підготовчого засідання були повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України встановлено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
З огляду нанаведене, судом вирішено розгляд заяв про закриття провадження у спарві провести у письмовому провадженні.
Враховуючи, що розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи, відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини в їх сукупності на підставі чинного законодавства, суд дійшов висновку, що заяви про закриття провадження у справі необхідно задовольнити, з огляду на наступне.
За приписами п.8 ч.1 ст.238 КАС України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Судом встановлено, що 29.07.2021 за № 603 виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області прийнято рішення "Про оренду земельних ділянок" та внесено на розгляд наступної сесії проект відповідного рішення.
Оскільки відповідачем вжито заходів щодо розгляду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго", то суд дійшов висновку про задоволення заяви та закриття провадження у справі, так як оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно ч. 2 ст. 238 КАС України, про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі.
Крім того, як встановлено матеріалами справи, позивач при поданні позовної заяви сплатив 4540,00 грн. судового збору, що стверджується відповідним платіжним дорученням № 184 від 31.05.2021 (а.с.18).
Оскільки, оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення, та враховуючи приписи ч. 2 ст. 238 КАС України, суд дійшов висновку, що Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго" належить повернути сплачений судовий збір з бюджету.
Відповідно до ч.5 ст. 7 Закону України “Про судовий збір”, повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Керуючись пунктом 2 ч. 2 ст. 183, пунктом 8 ч. 1 статті 238, статтями 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяви про закриття провадження у справі, подані Товариством з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго" та Олександріською міською радою Кіровоградської області, - задовольнити.
Провадження у справі № 460/7165/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго" до Олександріської міської ради Кіровоградської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинення певних дій, - закрити.
Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Захід - Схід - Енерго" (код ЄДРПОУ 37993043) з бюджету судовий збір, сплачений згідно платіжного доручення № 184 від 31.05.2021 у сумі 4540,00 (чотири тисячі п'ятсот сорок гривень нуль копійок).
Повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
У разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повну ухвалу суду складено 08 вересня 2021 року
Суддя Д.П. Зозуля