Справа № 211/5729/21
Провадження № 3/211/2238/21
про передачу справи для об'єднання в одне провадження
08 вересня 2021 року суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Середня Н.Г., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, відомості про місце роботи відсутні, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за статтею 122-4 КУпАП,
встановив:
до Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла справа № 211/5729/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтею 122-4 КУпАП.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.09.2021, вказану справу розподілено на суддю Середню Н.Г.
Одночасно з цим до суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 № 211/5734/21 за статтею 124 КУпАП.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, вказану справу розподілено на суддю Ткаченко С.В.
До суду надійшла заява ОСОБА_1 про об'єднання справ та передачі справи на розгляд судді Ткаченко С.В.
Відповідно до частини 2 статті 36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об'єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)
17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1,2,4,7,11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов'язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.
Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).
Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об'єднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.
Відповідно до частини 1 статті 334 КПК України, матеріали кримінального провадження можуть об'єднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими статтею 217 цього Кодексу.
Згідно частини 1 статті 217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути об'єднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.
З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні двох правопорушень, мова йде про правопорушення, які вчинені однією і тією ж особою, які розглядаються одним і тим же органом (судом), суд дійшов висновку про необхідність передачі справи судді Ткаченко С.В. для вирішення питання про об'єднання цієї справи зі справою № 211/5734/21
Керуючись ст. 283 КУпАП, суд
постановив:
справу про адміністративні правопорушення № 211/5729/21 (провадження 3/211/2238/21), про притягнення ОСОБА_1 за статтею 122-4 КУпАП - передати судді Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С.В. для вирішення питання про об'єднання справ.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Н. Г. Середня