79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
30.08.2021 справа № 914/1664/21
Господарський суд Львівської області у складі судді Сухович Ю.О., за участі секретаря судового засідання Прокопів І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Благогаз Збут», м.Львів
до відповідача Відділу освіти Бориславської міської ради, м.Борислав Львівська область
про стягнення 90 826,96 грн.
За участю представників:
від позивача: Морганюк Ю.Є. - адвокат (довіреність №28/04-02 від 28.04.2021; свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №001172 від 28.09.2018);
від відповідача: не з'явився.
Процес.
На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Благогаз Збут» до Відділу освіти Бориславської міської ради про стягнення 90 826,96 грн штрафних санкцій.
Ухвалою від 22.06.2021 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив провадження у справі, постановив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, розгляд справи по суті призначив на 14.07.2021.
Протокольною ухвалою від 14.07.2021 суд відклав судове засідання для розгляду справи по суті на 30.08.2021, відсутньому в судовому засіданні відповідачу, суд в порядку статті 121 Господарського процесуального кодексу України, надіслав ухвалу-повідомлення про дату та час наступного судового засідання. Явка представника відповідача в судове засідання 30.08.2021 не визнавалась судом обов'язковою.
20.07.2021 до канцелярії суду від представника позивача надійшла заява про долучення доказів за вих.№14/06-01 від 14.06.2021 (вх.№16957/21) якою просить суд долучити до матеріалів справи наступні документи: копію рахунку-фактури №СФ-Ш-12-35; копію з журналу реєстрації вихідної кореспонденції від 05.01.2021; копію списку згрупованих відправлень від 05.01.2021; копію трекінгу з сайту АТ «Укрпошта»; копію рахунку-фактури №СФ-Ш-15-21; копію з журналу реєстрації вихідної кореспонденції від 16.02.2021; копію списку згрупованих відправлень від 16.02.2021; копію трекінгу з сайту АТ «Укрпошта»; копію рахунку-фактури №СФ-Ш-00089; копію рахунку-фактури №СФ-Ш-00156; копію з журналу реєстрації вихідної кореспонденції від 01.04.2021; копію списку згрупованих відправлень від 01.04.2021; копію трекінгу з сайту АТ «Укрпошта»; докази направлення заяви про долучення доказів відповідачу.
Представник позивача в судове засідання 30.08.2021 для розгляду справи по суті з'явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.
Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання 30.08.2021 для розгляду справи по суті не забезпечив. Станом на 30.08.2021 заяви клопотання від відповідача до суду не надходили. Відзив, заяви, клопотання не подавав. Явка представника відповідача в судове засідання 30.08.2021 не визнавалась обов'язковою.
Ухвала-повідомлення від 14.07.2021 надсилалась відповідачу на адресу вказану позовній заяві та у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, а саме: 82300, Львівська область, місто Борислав, вулиця Шевченка, буд. 42.
Як вбачається з інформації, що знаходиться на веб-сайті акціонерного товариства «Укрпошта» поштове відправлення 23.07.2021 відправлено до точки видачі/доставки - відповідачу (місце виконання операції - м.Борислав, індекс - 82300). 27.07.2021 року поштове відправлення за номером 7901414032136 вручене адресату/відповідачу за адресою вказаною у позовній заяві та у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань.
Слід зазначити, що ухвалою-повідомленням суду від 14.07.2021 явка представника відповідача не визнавалась обов'язковою.
Відповідно до частини 1, частини 3 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
Суд, враховуючи належне повідомлення відповідача про дату судового засідання, достатність документів наявних у матеріалах справи для вирішення спору по суті, не вважає відсутність представника відповідача у даному судовому засіданні перешкодою для вирішення спору по суті.
Відводів складу суду та секретарю судового засідання сторонами не заявлено.
Відзив у встановлений судом строк відповідачем не подано.
Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.
У судовому засіданні 30.08.2021 року проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Суть спору та правова позиція сторін.
Позиція позивача.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 31.01.2020 між позивачем та відповідачем було укладено договір №1/25, відповідно до умов якого позивач (постачальник) зобов'язувався передати у власність відповідачу (споживачу) у 2019 році природних газ, а відповідач зобов'язувався прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначену договором. 28.12.2020 між сторонами було укладено додаткову угоду №3, відповідно до якої якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного споживачем природного газу за добу споживання більше ніж на 3-5% відрізняється від замовленого обсягу газу (позитивний чи негативний небаланс від 3% до 5% включно), споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 10% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.
30.12.2020 між сторонами було укладено додаткову угоду №5 на продовження строку дії договору в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в початковому договорі про закупівлі, укладеному в попередньому році на строк достатній для проведення тендерної процедури. Вказаною додатковою угодою строк дії договору продовжено з 31.12.2020 до 28.02.2021, очікувана сума договору на 2021 становить 200 463,48 грн.
За наслідками діяльності відповідача у жовтні - грудні 2020 року та в січні - лютому 2021 року, були виявлені невідповідності між замовленими та фактично спожитими обсягами газу у розмірі 3-5%. За розрахунками позивача небаланс становить: у жовтні 2020 року - 4 915,86 грн; у листопаді 2020 року - 12 186,38 грн; у грудні 2020 року - 21 791,15 грн; у січні 2021 року - 15 290,80 грн; у лютому 2021 року - 26 199,61 грн.
Крім того, позивач, керуючись умовами п.6.25. договору нарахував відповідачу штраф за перебір замовлених потужностей, який за розрахунками позивача становить: за жовтень 2020 року - 758,88 грн; за листопад 2020 року - 1 737,93 грн; за грудень 2020 року - 3 078,75 грн; за січень 2021 року - 2 174,55 грн; за лютий 2021 року - 2 693,05 грн.
Таким чином, позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача 90 826,96 грн штрафних санкцій, з яких 80 383,90 грн штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за періоди з жовтня - грудень 2020 року та з січня - лютий 2021 року і 10 443,16 грн штраф за перебір замовлених потужностей за періоди з жовтня - грудень 2020 року та з січня - лютий 2021 року.
Позиція відповідача.
Відповідач відзиву на позовну заяву у строк, визначений судом, не подав, проти позову не заперечив.
Обставини встановлені судом.
31.01.2020 між Відділом освіти Бориславської міської ради (надалі по тексту рішення - відповідач, згідно з договором - споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Благогаз Збут» (надалі по тексту рішення - позивач, згідно з договором - постачальник) було укладено договір №1/25 на постачання природного газу (надалі - договір).
Відповідно п. 1.1.та п. 1.4. договору, постачальник зобов'язується передати у власність відповідачу (споживачу) у 2019 році природних газ, а відповідач зобов'язувався прийняти та оплатити вартість газу у розмірах, строки та порядку, що визначену договором. Передача газу за цим договором здійснюється на межах балансової належності об'єктів споживача відповідно до актів розмежування ділянок обслуговування (далі - пункти призначення).
Сторонами укладено додаткові угоди до договору №1/25 від 31.01.2020, зокрема: №3 від 28.12.2020 (надалі - додаткова угода №3); №5 від 30.12.2020 (надалі - додаткова угода №5).
Так, відповідно до умов п.1 додаткової угоди №3 сторони керуючись п. 2 ч.4 ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922- VII від 25.12.2015 року, з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника сторони виклали пункти 1.2., 1.3. договору в наступній редакції:
« 1.2. Річний плановий обсяг постачання газу - до 190,08561 тис. куб. м».
« 1.3. Планові обсяги постачання газу по місяцях, тис, куб, м: січень - не заплановано; лютий - 16,86445; березень - 17,50842; квітень - 0,2064; травень - 1,30575; червень - 0,3; липень - 1,2; серпень - 0,3; вересень - 2,678; жовтень - 7,160; листопад - 23,415; грудень - 119,14759.
Сторонами в розділі 2 договору було передбачено обсяг природного газу та умови його постачання.
Згідно п. 2.4. договору постачання та споживання підтверджених обсягів газу протягом місяця здійснюється, як правило, в рівномірному режимі, виходячи із середньодобової норми, яка визначається шляхом ділення місячного підтвердженого обсягу газу на кількість днів протягом цього місяця, або згідно узгодженого сторонами графіку до 25-го (двадцять п'ятого) числа місяця, що передує місяцю постачання у випадку, якщо споживання здійснюється протягом місяця нерівномірно.
У разі нерівномірного щодобового споживання газу, який підлягає постачанню у місяці постачання, споживач зобов'язаний до 10:00 год. дня, що передує дню, з якого змінюється плановий обсяг газу, надати постачальнику заявку про збільшення/зменшення планового обсягу газу із зазначенням планованих щодобових обсягів споживання газу на наступний (залишковий) період місяця постачання.
У разі необхідності коригування обсягів планованого споживання природного газу у газовій добі споживання, Споживач зобов'язаний надіслати скориговану заявку про збільшення/зменшення планового обсягу газу на добу постачання не пізніше ніж 18:00 год. газової доби постачання природного газу. Заявка також має містити плановані щодобові обсяги споживання газу на наступний (залишковий) період місяця постачання.
Заявки надаються споживачем на електронну адресу постачальника blagogaz18@gmаі1.соm , з наступним направленням заявок у письмовому вигляді на адресу постачальника, (заповнюється під час укладення договору).
Не підлягають зміні обсяги газу, що вже фактично поставлені Споживачу.
Відповідно до п. 2.5. договору, обсяг споживання природного газу споживачем у розрахунковому періоді не повинен перевищувати підтверджений обсяг природного газу. Допускається відхилення споживання обсягу природного газу протягом розрахункового періоду в розмірі +/-10% від підтвердженого обсягу природного газу.
У пункті 2.6. договору сторони погодили порядок визначення (звіряння) фактичного обсягу поставленого (спожитого) природного газу між сторонами.
Відповідно до п. 2.6.1. договору за підсумками розрахункового періоду Споживач до 05 числа місяця, наступного за розрахунковим, зобов'язаний надати Постачальнику копію відповідного акта про фактичний об'єм (обсяг) розподіленого (протранспортованого) природного газу споживачу за розрахунковий період, що складений між Оператором ГРМ та споживачем, відповідно до вимог Кодексу ГРМ.
Згідно п. 2.6.2.-2.6.3. договору на підставі отриманих від споживача даних та/або даних Оператора ГТС постачальник протягом трьох робочих днів готує та надає споживачу два примірники акта приймання-передачі природного газу за розрахунковий період, підписані уповноваженим представником постачальника. Споживач протягом двох днів з дати одержання акта приймання-передачі природного газу зобов'язується повернути постачальнику один примірник оригіналу акта приймання-передачі природного газу, підписаний уповноваженим представником споживача, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта приймання-передачі природного газу.
Відповідно до п. 2.6.4. договору у випадку відмови від підписання акта приймання-передачі природного газу розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до договору або в судовому порядку. До прийняття рішення судом вартість поставленого природного газу встановлюється відповідно до даних постачальника.
Згідно п. 2.6.5. сторони домовилися, що до моменту обміну оригіналами актів приймання-передачі газу, скановані копії підписаних сторонами актів приймання-передачі газу, надіслані сторонами одна одній по електронній пошті, мають силу оригіналу.
Так, відповідно до умов п.1.3. додаткової угоди №3 сторони виклали пункт 3.1. договору в наступній редакції:
« 3.3. 3.1. Розрахунки за поставлений споживачеві газ здійснюються за цінами, що вільно встановлюються між постачальником та споживачем. Підписуючи цей договір, споживач підтверджує що ознайомлений з тим, що протягом дії договору ціна на газ може змінюватись, про що сторони укладатимуть відповідні додаткові угоди.
Ціна газу за 1000 куб. м становить:
У період з дня підписання договору - до 06.09.2020 року включно: 4 500,00 грн за 1000 куб. м, крім того ПДВ 900,00 грн, всього з ПДВ - 5 400,00 грн.
У період з 07.09.2020 року - до 31.12.2020 року включно: 4 910,00 грн, крім того ПДВ 982,00 грн, всього з ПДВ - 5 892,00 грн.».
Відповідно до п. 4.2. та п. 4.2.1. договору оплата газу здійснюється споживачем шляхом перерахування грошових коштів на банківський рахунок постачальника в наступному порядку: оплата вартості газу здійснюється споживачем на підставі актів приймання-передачі природного газу, які надаються постачальником, протягом 20-ти днів з дати отримання таких актів.
Так, відповідно до умов п.2. додаткової угоди №3 сторони у зв'язку із набранням чинності Постанови №1611 від 26.08.2020 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП», викласти пункти 6.2.2. та 6.2.3. договору у наступній редакції:
« 6.2.2. Якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного споживачем природного газу за добу споживання більше ніж на 3-5% відрізняється від замовленого обсягу газу (позитивний чи негативний небаланс від 3% до 5% включно), споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 10% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.
6.2.3.У випадку, якщо вказане у п. 6.2.2. договору відхилення перевищуватиме 5% - споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 20% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.».
Відповідно до умов п.4. додаткової угоди №3 сторони погодили, що дана додаткова угода набирає чинності та поширює дію на відносини починаючи з 07 вересня 2020 року, як це передбачено відповідно до частини 3 статті 631 ЦК України.
Відповідно до умов п. п. 1.-3. додаткової угоди №5 сторони дійшли згоди, укласти цю додаткову угоду на продовження строку дії договору № 1/25 від 31.01.2020 року (ДК 021:2015: - газове паливо ) на строк достатній для проведення процедури закупівлі на початок 2021 року, відповідно до п.5.ст. 36 Закону України «Про публічні закупівлі». Укласти цю додаткову угоду на продовження строку дії договору № 1/25 від 31.01.2020 року - природний газ (ДК 021:2015: 09120000-6-газове паливо) в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку. Замовник і учасник прийшли згоди: очікувана сума з закупівлі по додатковій угоді №5 в 2021 складатиме: 200 453,48 грн.
Відповідно до умов п. 4. та п. 5. додаткової угоди №5 сторони погодили, що дана додаткова угода набирає чинності з дати підписання сторонами та діє до 28.02.2021 року, а в частині виконання грошових зобов'язань за цією угодою - до моменту повного та належного виконання сторонами усіх своїх грошових зобов'язань. Всі інші умови договору залишаються незмінними і сторони підтверджують по них свої зобов'язання.
Відповідно до п. 6.2.5. договору у разі відхилення в сторону збільшення чи зменшення добового обсягу споживання газу у порівнянні з підтвердженим обсягом споживання, споживач зобов'язаний не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем постачання, на підставі відповідного рахунку постачальника сплатити постачальнику компенсацію вартості послуги доступу до потужності, яка розраховується:
щодобово за формулою, без урахування податку на додану вартість:
Кп = [Оп - Оф] х Цп, де:
Кп - це розмір компенсації вартості послуги доступу до потужності за добу;
Оп - це добовий підтверджений обсяг споживання газу тис. м3;
Оф - це добовий фактичний обсяг споживання газу тис. м3;
[Оп - Оф] - це абсолютне відхилення у щодобових обсягах, яке завжди є позитивним;
Цп - це вартість послуги доступу до потужності у відповідності до п. 3.2. та п. 3.3. цього договору,
та щомісячно за формулою із врахуванням податку на додану вартість:
Кпм (Кп1 + Кп2 + …. + КпN) х 120%, де:
Кпм - це розмір компенсації вартості послуги доступу до потужності за місяць;
Кп1 - це перша доба споживання природного газу;
Кn2 - це друга доба споживання природного газу;
КпN - це кожна наступна доба споживання природного газу протягом місяця;
120% - податок на додану вартість.
Як встановлено судом,
- у жовтні 2020 року із замовлених відповідачем 7,160 тис. м3 газу було відібрано 04,00093 тис. м3 газу;
- у листопаді 2020 року із замовлених відповідачем 23,415 тис. м3 газу було відібрано 25,50381 тис. м3 газу;
- у грудні 2020 року із замовлених відповідачем 119,14759 тис. м3 газу було відібрано 38 тис. м3 газу;
- у період з січня-лютий 2021 року із очікуваної суми з закупівлі по додатковій угоді №5 в 2021 році 200 453,48 грн було відібрано: у січні 2021 року - 26 тис. м3 газу на суму 180 960,00 грн; у лютому 2021 року - 43 тис. м3 газу на суму 412 800,00 грн.
В той же час, із п. 1.3. договору, в редакції викладеній в додатковій угоді №3 від 28.12.2020 вбачається, що планові обсяги постачання газу у жовтні 2020 року становлять 7,160 тис. м3 газу, в листопаді 2020 року становлять 23,415 тис. м3 газу, а в грудні 2020 року становлять 119,14759 тис. м3 газу.
Із п. 3. додаткової угоди №5 від 30.12.2020 вбачається, що планова очікувана сума з закупівлі по додатковій угоді №5 в 2021 році складала 200 453,48 грн.
Тобто, небаланс у жовтні 2020 року становив 4 915,86 грн, у листопаді 2020 року становив 12 186,38 грн, у грудні 2020 року становив 21 791,15 грн, у січні 2021 року становив 15 290,80 грн, у лютому 2021 року становив 26 199,61 грн.
Позивачем виставлено відповідачу рахунки-фактури:
- №СФ-Ш-12-35 на загальну суму 19 599,05 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за жовтень 2020 року - 4 915,86 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за жовтень 2020 року - 758,88 грн; штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за листопад 2020 року - 12 186,38 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за листопад 2020 року - 1 737,93 грн;
- №СФ-Ш-15-21 на загальну суму 24 869,90 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за грудень 2020 року - 21 791,15 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за грудень 2020 року - 3 078,75 грн;
- №СФ-Ш-00089 на загальну суму 17 465,35 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за січень 2021 року - 15 290,80 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за січень 2021 року - 2 174,55 грн;
- №СФ-Ш-00156 на загальну суму 28 892,66 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за лютий 2021 року - 26 199,61 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за лютий 2021 року - 2 693,05 грн.
Згідно з актами приймання-передачі природного газу №РН-0002091; №РН-0002092; №РН-0002093; №РН-0002438; №РН-0003048; №РН-0000071; №РН-0000413 постачальником по договору №1/25 від 31.01.2020 поставлено відповідачу природний газ у кількості 136,50 тис. м3 на загальну суму 1 061 574,33 грн.
Вартість поставленого природного газу за вказаними актами приймання-передачі природного газу відповідачем було оплачено в повному обсязі.
Разом з тим, підставою для звернення позивача з цим позовом до суду слугувало допущення відповідачем у жовтні - грудні 2020 року та в січні - лютому 2021 року, невідповідностей між замовленими та фактично спожитими обсягами газу у розмірі 3-5%, у зв'язку з чим відповідачу нараховано 80 383,90 грн штрафу за небаланс об'єму постачання природного газу за періоди з жовтня - грудень 2020 року та з січня - лютий 2021 року, а також 10 443,16 грн штрафу за перебір замовлених потужностей за періоди з жовтня - грудень 2020 року та з січня - лютий 2021 року. Таким чином, загальний розмір штрафних санкцій, які позивач просить стягнути з відповідача, становить 90 826,96 грн.
Висновки суду.
Частиною 1 статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до положень статті 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Згідно статті 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.
Згідно зі статтею 509 Цивільного кодексу України, зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно статті 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору, з урахуванням вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до частини 1 статті 626 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
За умовами статті 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Як встановлено судом, підставою виникнення правовідносин між сторонами є договір №1/25 від 31.01.2020 року, з врахуванням додаткових угод до нього: №3 від 28.12.2020 та №5 від 30.12.2020.
Відповідно до статті 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов'язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов'язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов'язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
Згідно з частиною 1 статті 692 Цивільного кодексу України покупець зобов'язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару. Відповідно до частини першої статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Стаття 599 ЦК України вказує на те, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.
Факт поставки позивачем природного газу відповідачеві за договором №1/25 від 31.01.2020 з врахуванням додаткових угод до нього: №3 від 28.12.2020 та №5 від 30.12.2020, підтверджується наявними в матеріалах справи актами приймання-передачі природного газу за період з жовтня 2020 року по лютий 2021 року включно.
Вартість поставленого природного газу за вказаними актами приймання-передачі природного газу відповідачем було оплачено в повному обсязі. Даний факт сторонами не оспорюється.
У відповідності із статтею 193 Господарського кодексу України, положення якої є аналогічні до положень статті 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Статтею 610 Цивільного кодексу України встановлено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Подобове споживання визначене на підставі даних Оператора ГТС, які відображені на електронній ІТ-платформі SАР, оскільки відповідно до ч. 3 розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідні розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газотранспортної системи.
Відповідно до ч. 5 розділу 1 Правил постачання природного газу Інформаційна платформа - це електронна платформа, функціонування та корегування якою забезпечується оператором ГТС, відтак показники подобового споживання, що відображені на ній є підставою для проведення розрахунків між учасниками ринку природного газу. Дані інформаційної платформи SАР вказані у розрахунку штрафних санкцій, у розділі факт після коригування (тис.м.куб.).
Сторонами у договорі на постачання природного газу була передбачена відповідальність як за перебір обумовленого ліміту газу, так і його недобір у визначеному періоді.
Судом встановлено, що небаланс у жовтні 2020 року становив 4 915,86 грн, у листопаді 2020 року становив 12 186,38 грн, у грудні 2020 року становив 21 791,15 грн, у січні 2021 року становив 15 290,80 грн, у лютому 2021 року становив 26 199,61 грн.
Відповідно до частин 1, 3 статті 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Так, п. 6.2.2. та п. 6.2.3. додаткової угоди №3 від 28.12.2020 до договору №1/25 від 31.01.2020 було визначено, що якщо за підсумками розрахункового періоду фактичний обсяг використаного споживачем природного газу за добу споживання більше ніж на 3-5% відрізняється від замовленого обсягу газу (позитивний чи негативний небаланс від 3% до 5% включно), споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 10% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.
У випадку, якщо вказане у п. 6.2.2. договору відхилення перевищуватиме 5% - споживач зобов'язаний сплатити постачальнику штраф у розмірі 20% від вартості обсягу газу, на котрий фактичний обсяг споживання буде відрізнятись від замовленого за кожну добу, в якій зафіксоване таке відхилення.
Відповідно до п. 6.2.5. договору у разі відхилення в сторону збільшення чи зменшення добового обсягу споживання газу у порівнянні з підтвердженим обсягом споживання, споживач зобов'язаний не пізніше 20 числа місяця, наступного за місяцем постачання, на підставі відповідного рахунку постачальника сплатити постачальнику компенсацію вартості послуги доступу до потужності.
Враховуючи те, що відповідач порушив п. 6.2.2. договору, він зобов'язаний сплатити на користь позивача штраф за небаланс газу у розмірі 4 915,86 грн за жовтень 2020 року, 12 186,38 грн за листопад 2020 року, 21 791,15 грн за грудень 2020 року, 15 290,80 грн за січень 2021 року, 26 199,61 грн за лютий 2021 року.
Щодо штрафу за перебір замовлених потужностей (компенсації вартості послуги доступу до потужностей), що передбачена в п. 6.2.5. договору, то така розраховується стосовно відхилень обсягів природного газу з врахуванням її вартості, що визначена у п. 3.2. договору та відповідно до п. 3.1. додаткової угоди №3 від 28.12.2020 до договору №1/25 від 31.01.2020 договору, за 1000 куб. м становить: у період з дня підписання договору - до 06.09.2020 року включно: 4 500,00 грн за 1000 куб. м, крім того ПДВ 900,00 грн, всього з ПДВ - 5 400,00 грн, у період з 07.09.2020 року - до 31.12.2020 року включно: 4 910,00 грн, крім того ПДВ 982,00 грн, всього з ПДВ - 5 892,00 грн.
Отже, з врахуванням вартості небалансу об'єму постачання, штраф за перебір замовлених потужностей у жовтні 2020 року становить 758,88 грн, у листопаді 2020 року становить 1 737,93 грн, у грудні 2020 року становить 3 078,75 грн, у січні 2021 року становить 2 174,55 грн, у лютому 2021 року становить 2 693,05 грн.
Позивачем виставлено відповідачу рахунки-фактури:
- №СФ-Ш-12-35 на загальну суму 19 599,05 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за жовтень 2020 року - 4 915,86 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за жовтень 2020 року - 758,88 грн; штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за листопад 2020 року - 12 186,38 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за листопад 2020 року - 1 737,93 грн;
- №СФ-Ш-15-21 на загальну суму 24 869,90 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за грудень 2020 року - 21 791,15 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за грудень 2020 року - 3 078,75 грн;
- №СФ-Ш-00089 на загальну суму 17 465,35 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за січень 2021 року - 15 290,80 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за січень 2021 року - 2 174,55 грн;
- №СФ-Ш-00156 на загальну суму 28 892,66 грн, з яких: штраф за небаланс об'єму постачання природного газу за лютий 2021 року - 26 199,61 грн, штраф за перебір замовлених потужностей за лютий 2021 року - 2 693,05 грн.
Факт надсилання вказаних рахунків-фактур відповідачу підтверджується наявними в матеріалах справи: витягами з журналу з реєстрації вихідної кореспонденції від 05.01.2021, від 16.02.2021, від 01.04.2021; списками згрупованих відправлень від 05.01.2021 (штрихкодовий ідентифікатор 0500351272026), від 16.02.2021 (штрихкодовий ідентифікатор 0500362157091), від 01.04.2021 (штрихкодовий ідентифікатор 0500375565393); трекінгами з сайту АТ «Укрпошта».
Відповідач належних доказів на спростування зазначених обставин не подав, доказів погашення штрафних санкцій до матеріалів справи не долучив, не надав суду належних та допустимих доказів про наявність інших обставин ніж ті, що дослідженні в ході судового розгляду, відзиву на позовну заяву у строк, визначений судом, не подав.
Враховуючи все вищезазначене, суд дійшов висновку про те, що позивачем доведено належними, допустимими, достовірними та вірогідними, доказами наявність правових підстав для задоволення його позовних вимог повністю.
Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін.
Відповідно до вимог частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно частини 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
У відповідності до статті 76 Господарського процесуального кодексу України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Зі змісту статті 77 Господарського процесуального кодексу України вбачається, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Згідно статті 78 Господарського процесуального кодексу України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.
У відповідності до статті 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Стандарт доказування «вірогідності доказів» на відміну від «достатності доказів», підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач. Тобто з введенням в дію нового стандарту доказування необхідним є не надати достатньо доказів для підтвердження певної обставини, а надати їх саме ту кількість, яка зможе переважити доводи протилежної сторони судового процесу. На суд покладено обов'язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються скоріше були (мали місце), аніж не були. Вказане узгоджується з правовою позицією викладеною у постанові Верховного суду у справі № 904/2357/20 від 21.08.2020.
Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Враховуючи все вищезазначене, суд дійшов висновку про те, що позивачем доведено належними, допустимими, достовірними та вірогідними, доказами наявність правових підстав для задоволення його позовних вимог, внаслідок чого суд вирішив позов задовольнити повністю.
Розподіл судових витрат.
Як вбачається з матеріалів справи, при поданні позову до суду позивачем було сплачено судовий збір в сумі 2 270,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №33 від 04.06.2021.
Судові витрати по сплаті судового збору в сумі 2 270,00 грн відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України необхідно покласти на відповідача.
Керуючись статтями 4, 13, 73, 74, 76-79, 86, 129, 165, 236-238, 241, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Відділу освіти Бориславської міської ради (82300, Львівська область, м. Борислав, вул. Шевченка, буд. 42; ідентифікаційний код 02144714) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Благогаз Збут» (79026, м.Львів, вул.Стрийська, буд.86В, кв.1; ідентифікаційний код 41849377) 90 826,96 грн штрафних санкцій та 2 270,00 грн судового збору.
3. Наказ видати згідно статті 327 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення набирає законної сили в порядку статті 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Західного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, встановленому статтями 256-257 Господарського процесуального кодексу України.
Інформація щодо руху справи розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.
Повне рішення
складено 06.09.2021
Суддя Ю.О. Сухович