07.09.2021 Справа № 756/12421/21
Справа №756/12421/21
Провадження №1-кс/756/2074/21
07 вересня 2021 року слідчий суддя Оболонського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021100050001108 від 13.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,
Слідчий СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Оболонського районного суду міста Києва з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021100050001108 від 13.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.
У клопотанні зазначено, що на території Оболонського району м. Києва, а саме: на земельних ділянках які знаходяться на прибережних захисних смугах водоймищ та річки Дніпро, зокрема затоки « ІНФОРМАЦІЯ_1 », затоки « ІНФОРМАЦІЯ_2 », затоки «Верблюд», озера «Редькине». озера «Вербне», а також інших озер та водоймищ, за відсутності відповідних прав на володіння, користування чи розпорядження вказаними ділянками, невстановлені особи самовільно, всупереч встановленому законом порядку, розмістили дерев'яні споруди типу «Альтанки», а також інші господарські споруди та будівлі, тим самим незаконно, самовільно зайняли земельні ділянки які знаходяться в зонах особливого режиму використання земель.
Відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 №38/1093 від 22.01.2009 «Про використання земель водного фонду та прибережних захисних смуг у місті Києві», згідно статей 8, 85, 86 Водного кодексу України, статті 59 Земельного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здійснює функції водогосподарської спеціалізованої організації по утриманню водних об'єктів з прибережними захисними смугами, смугами відведення, береговими смугами водних шляхів га гідротехнічними спорудами.
Враховуючи викладене, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 » органом досудового розслідування було направлено запит в порядку ст. 93 КПК України, щодо надання інформації, яка стосується водних об'єктів, розташованих на території Оболонського району міста Києва, зокрема: надання копій договорів, які укладались між ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 » та іншими фізичними або юридичними особами з приводу спільної діяльності пов'язаної з санітарним утриманням, прибиранням або використання земельних ділянок (або інших видів договорів) на земельних ділянках, які знаходяться на прибережних захисних смугах водоймищ та річки Дніпро, зокрема затоки «Оболонь», затоки «Собаче гирло», затоки «Верблюд», озера «Редькине», озера «Вербне», а також інших озер на території Оболонського району міста Києва, проте підприємством було відмовлено у наданні запитуваної інформації, у зв'язку з тим, що вказана інформація може бути надана лише в порядку передбаченому ст.ст. 159-166 КПК України.
У зв'язку з вищевказаним, з метою перевірки та підтвердження обставин, що мають значення для кримінального провадження, встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні у досудового слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до усіх видів договорів з усіма додатками, схемами, протоколами та додатковими угодами до них, серед яких договори про надання послуг з додаткового санітарного прибирання та вивезення сміття, договори про фіксацію розміщення самохідних та несамохідних плавзасобів, договори про надання послуг на аварійно рятувальне обслуговування об'єктів з виїздом групи рятувальників при надходженні сигналу «необхідна термінова допомога», які у будь якій формі укладались між підприємством та іншими суб'єктами господарської діяльності, фізичними або юридичними особами з приводу діяльності пов'язаної з земельними ділянками, які знаходяться поруч або в зоні дії прибережних захисних смугах водоймищ та річки Дніпро, які розташовані на території Оболонського району міста Києва, зокрема: річки Дніпро, затоки «Верблюжа», затоки «Волковата», затоки «Собаче гирло», затоки «Наталка», малих річок АДРЕСА_2 , за період часу з 01.01.2019 по теперішній час, а також до усіх видів договорів (з усіма додатками, схемами, протоколами та додатковими угодами до них), пов'язаних з передачею майна територіальної громади міста Києва, а саме: майна, розташованого на земельних ділянках поруч або в зоні дії прибережних захисних смуг водоймищ та річки Дніпро, які розташовані на території Оболонського району міста Києва, зокрема: річки Дніпро, затоки «Верблюжа», затоки «Волковата», затоки «Собаче гирло», затоки «Наталка», малих річок - АДРЕСА_2 , за період часу з 01.01.2019 по теперішній час (включаючи термін яких закінчився у зазначеному періоді) в оренду іншим суб'єктам господарської діяльності, фізичним або юридичним особам, в яких ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 » являється підприємством - балансоутримувачем.
Слідчий у судове засідання не з'явився, подав до суду заяву, в якій просив розглянути клопотання у його відсутність, клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться документи, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлялась у встановленому законом порядку.
Клопотання розглянуто на підставі ч. 4 ст. 163 КПК України за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.
Ознайомившись з клопотанням та доданими до нього документами, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно з ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Розділом ІІ КПК України передбачено види заходів забезпечення кримінального провадження, до яких і віднесено тимчасовий доступ до речей і документів, які за своєю суттю є заходами примусового характеру, які застосовуються за наявності підстав та у порядку, встановлених законом, з метою запобігання і подолання негативних обставин, що перешкоджають або можуть перешкоджати вирішенню завдань кримінального провадження, забезпеченню його дієвості. Під останньою необхідно розуміти вирішення завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, у розумні строки, з дотримання принципу процесуальної економії. Так, тимчасовий доступ до речей і документів має на меті забезпечення можливості формування правової позиції сторін кримінального провадження.
Частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Частина 2 ст. 159 КПК України передбачає здійснення тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Слідчий суддя вважає, що слідчий у клопотанні довів неможливість отримання зазначеної інформації іншим шляхом без застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, та надав необхідні підтвердження щодо доцільності його застосування.
Враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана у клопотанні слідчого інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність надання тимчасового доступу до інформації, зазначену у клопотанні слідчого, яка знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ( АДРЕСА_1 ), задовольнивши клопотання слідчого.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12021100050001108 від 13.05.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.197-1 КК України, задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , а також слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , або іншій уповноваженій особі за дорученням слідчого, тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до усіх видів договорів з усіма додатками, схемами, протоколами та додатковими угодами до них, серед яких договори про надання послуг з додаткового санітарного прибирання та вивезення сміття, договори про фіксацію розміщення самохідних та несамохідних плавзасобів, договори про надання послуг на аварійно рятувальне обслуговування об'єктів з виїздом групи рятувальників при надходженні сигналу «необхідна термінова допомога», які у будь якій формі укладались між підприємством та іншими суб'єктами господарської діяльності, фізичними або юридичними особами з приводу діяльності пов'язаної з земельними ділянками, які знаходяться поруч або в зоні дії прибережних захисних смугах водоймищ та річки Дніпро, які розташовані на території Оболонського району міста Києва, зокрема: річки Дніпро, затоки «Верблюжа», затоки «Волковата», затоки «Собаче гирло», затоки «Наталка», малих річок АДРЕСА_2 , за період часу з 01.01.2019 по 07.09.2021, а також до усіх видів договорів (з усіма додатками, схемами, протоколами та додатковими угодами до них), пов'язаних з передачею майна територіальної громади міста Києва, а саме: майна, розташованого на земельних ділянках поруч або в зоні дії прибережних захисних смуг водоймищ та річки Дніпро, які розташовані на території Оболонського району міста Києва, зокрема: річки Дніпро, затоки «Верблюжа», затоки «Волковата», затоки «Собаче гирло», затоки «Наталка», малих річок - АДРЕСА_2 , за період часу з 01.01.2019 по 07.09.2021 (включаючи термін яких закінчився у зазначеному періоді) в оренду іншим суб'єктам господарської діяльності, фізичним або юридичним особам, в яких ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 » являється підприємством-балансоутримувачем, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вказаних документів.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1