Номер провадження 3/754/5302/21
Справа №754/13676/21
Іменем України
07 вересня 2021 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Тарасенко Н.В., розглянувши матеріали, що надійшли до розгляду з Головного управління Державної податкової служби України у м. Києві ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - головного бухгалтера ТОВ «РИНОК - 1 » (код ЄДРПОУ 22897367), юридична адреса: м. Київ, вул. Електротехнічна, буд. 4-А,
за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 2026/26-15-04-11-22 від 10 серпня 2021 року, ОСОБА_1 - головний бухгалтер ТОВ «РИНОК - 1» 15 липня 2021 року по вул. Електротехнічна, буд. 4-А в м. Києві вчинила правопорушення ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), що відображено в акті перевірки від 15.07.2021 № 55253/Ж5/26-15-04-11-16/22897367 за період з 01.05.2021 року по 31.05.2021 року, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Частиною 2 статті 7 КУпАП України передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
У відповідності до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, прізвище викривача (за його письмовою згодою), якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, не вручався.
В протоколі відсутній підпис ОСОБА_1 про те, що вона ознайомлена з протоколом, їй роз'яснені права та обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП, відсутній супровідний лист про направлення другого примірника протоколу особі.
До матеріалів справи уповноваженою особою долучено повідомлення про запрошення посадових осіб (керівника та головного бухгалтера) підприємства ТОВ «РИНОК - 1» на підписання протоколу про адміністративне правопорушення, акти про неможливість вручення примірника протоколу про адміністративне правопорушення та про неявку на підписання протоколу про адміністративне правопорушення, копія рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення адресату ТОВ «РИНОК - 1». Однак доказів на підтвердження того, що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, було отримано другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення, до справи не долучено.
В протоколі про адміністративне правопорушення, всупереч вимогам ст.256 КУпАП, не зазначено відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: дата народження, місце проживання та реєстрації, що унеможливлює ідентифікацію особи та її виклик в судове засідання по розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення викладена суть правопорушення не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, в протоколі не зазначено в чому саме полягає порушення особою ведення податкового обліку.
Враховуючи наведене, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Головного управління ДПС у м. Києві ДПС України для належного оформлення, а саме для ознайомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з протоколом про адміністративне правопорушення, приведенням протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог ст.256 КУпАП.
Керуючись ст. ст. 7, 256, 278, 283, 284 КУпАП,
Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163- 1 КУпАП до Головного управління ДПС у м. Києві ДПС України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: