Справа № 504/3067/21
Провадження № 1-кс/504/843/21
06.09.2021смт.Доброслав
Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні смт. Доброслав Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області в порядку ст. 303 КПК України,
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою згідно ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області та просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання потерпілого від 26.08.2021 року, в рамках кримінального провадження №12021163330000317 та зобов'язати уповноважену особу відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області невідкладно розглянути клопотання ОСОБА_4 від 26.08.2021 року, яке надійшло до відділу поліції 27.08.2021 року.
Свою скаргу мотивує тим, що 21.08.2021 року на підстав ухвали слідчого судді комінтернівського районного суду Одеської області від 19.08.2021 року по справі № 504/1981/21 зареєстровано кримінальне провадження № 12021163330000317 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 162 КК України.
26.08.2021 року ОСОБА_5 , як потерпілий звернувся з клопотанням до ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області із вимогами: допитати ОСОБА_3 як потерпілого у даному кримінальному провадженні; провести огляд місця вчинення кримінального правопорушення, а саме: об'єктів нерухомості, бази відпочинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (в минулому АДРЕСА_2 ) з метою встановлення осіб, які захопили бузу відпочинку та наразі там знаходяться; допитом даних осіб в якості свідків. Станом на день подання скарги, ОСОБА_3 не повідомлено про результати розгляду клопотання, не вручено постанову про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання.
Заявник та слідчий в судове засідання не з'явилися, про розгляд скарги повідомлялися належним чином. Заявник направив до суду заяву про розгляд скарги у його відсутність.
Тому слідчий суддя розглянув скаргу у відсутність заявника на підставі ст. 26 КПК України та у відсутність прокурора на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали долучені до скарги, вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин, надсилається їй.
Судовим розглядом встановлено, що 27 серпня 2021 року ОСОБА_3 надав до ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області клопотання із вимогами: допитати ОСОБА_3 як потерпілого у даному кримінальному провадженні; провести огляд місця вчинення кримінального правопорушення, а саме: об'єктів нерухомості, бази відпочинку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (в минулому АДРЕСА_2 ) з метою встановлення осіб, які захопили бузу відпочинку та наразі там знаходяться; допитом даних осіб в якості свідків. Вказане клопотання прийнято до канцелярії ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області, відомостей про розгляд вказаної заяви на день розгляду заявник не отримав.
Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин надсилається їй.
Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов'язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.
Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді клопотання заявника.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги та відповідно зобов'язати уповноважених осіб, бездіяльність яких є предметом оскарження, розглянути відповідно до чинного законодавства клопотання ОСОБА_3 від 27 серпня 2021 року в рамках кримінальних провадженнях №12021163330000317.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №1 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 27 серпня 2021 року у кримінальному провадженні №12021163330000317, у порядку та строк, передбачений ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання проінформувати ОСОБА_3 у відповідності до ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1