Справа № 369/12014/21
Провадження №1-кс/369/2314/21
03.09.2021 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Вишнівського міського відділення національної поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
30.08.2021 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Вишнівського міського відділення національної поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 27 серпня 2021 року адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 подав до Вишневського міського відділення національної поліції України в Київській області заяву про вчинення стосовно нього злочину.
Вказана заява була отримана канцелярією відділу поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області вх. №2081 від 27.08.2021 року.
Однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були.
Враховуючи викладене, заявник просив зобов'язати відповідальних осіб Вишневського міського відділення національної поліції України в Київській області внести відомості по факту вказаних у заяві кримінальних правопорушень до ЄРДР та негайно перевірити зазначену в заяві інформацію та допитати зазначених в ній осіб, що причетні до вчиненого злочину.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду були повідомлені належним чином. 03.09.2021 року до канцелярії суду подали заяву, про розгляд справи без їх участі, просили скаргу задовольнити в повному обсязі.
Уповноважена особа Бучанського РУП ГУНП в Київській області в судове засідання не з'явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.
Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що 27 серпня 2021 року Адвокат ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 подав до Вишневського міського відділення національної поліції України в Київській області заяву про вчинення стосовно нього злочину.
Вказана заява була отримана канцелярією відділу поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області вх. №2081 від 27.08.2021 року.
Однак відомості по даній заяві до ЄРДР внесені не були.
Уповноваженою особою ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з ЄРДР, відповідно до якого відомості вказані у заяві ОСОБА_4 були внесені до ЄРДР.
Тому, скарга підлягає частковому задоволенню, в частині щодо зобов'язання уповноважених осіб ВП №1Бучанського РУПГУНП в Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою адвоката ОСОБА_3 , до діє в інтересах ОСОБА_4 (вх.№2081 від 27.08.2021року) про вчинення кримінального правопорушення.
В частині вимог щодо визнання зобов'язання уповноважених осіб негайно перевірити інформацію вказану в заяві та допитати зазначених в ній осіб відмовити, оскільки це виходить за межі повноважень слідчого судді, які передбачені главою 26 КПК України.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність органу досудового розслідування Вишнівського міського відділення національної поліції ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявою адвоката ОСОБА_3 , що діє в інтересах ОСОБА_4 (вх. №2081 від 27.08.2021 року) про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати досудове розслідування.
У решті вимог скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1