Справа № 369/12021/21
Провадження №1-кс/369/2317/21
03.09.2021 року м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
28.08.2021 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як на підставу звернення зі скаргою, адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що 11.08.2021 р. він подав заяву про вчинення кримінального правопорушення в інтересах ГО «Правова варта» до Відділення поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області.
Заяву було отримано відділенням поліції 23.08.2021 р., що підтверджується інформацією з офіційного сайту АТ «Укрпошта» за штрих-кодовим ідентифікатором № 0405200443349.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Враховуючи викладене, заявник просив зобов'язати посадових осіб Відділення поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. 01.09.2021 року до канцелярії суду подав заяву, про розгляд справи без його участі, просив скаргу задовольнити в повному обсязі.
Уповноважена особа Бучанського ВП ГУНП в Київській області в судове засідання не з'явилася, відсутність якої не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст. 306 КПК України.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Судом встановлено, що 11.08.2021 року адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ГО «Правова варта», подав до Відділення поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, заяву про вчинення кримінального правопорушення, отримання якої 23.08.2021 р. підтверджується інформацією з офіційного сайту АТ «Укрпошта» за штрих-кодовим ідентифікатором № 0405200443349.
Однак відомості по даній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Уповноваженою особою Відділення поліції №1 Бучанського ВП ГУНП в Київській області до судового засідання не було надано витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якого відомості, вказані у заяві адвоката ОСОБА_3 , поданої в інтересах ГО «Правова варта», були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Тому, скарга щодо зобов'язання уповноваженої особи Відділення поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України за заявою адвоката ОСОБА_3 , поданою в інтересах ГО «Правова варта», про кримінальне правопорушення, отриманою 23 серпня 2021 року Відділенням поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ГО «Правова варта», на бездіяльність уповноважених осіб Відділення поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Відділення поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України за заявою адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ГО «Правова варта», про кримінальне правопорушення, отриманою 23 серпня 2021 року ВП №1 Бучанським РУП ГУНП в Київській області, та розпочати за даною заявою досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1