"06" вересня 2021 р. Справа № 363/3743/21
про залишення позовної заяви без руху
6 вересня 2021 року м. Вишгород
Суддя Вишгородського районного суду Київської області Лукач О.П., перевіривши на відповідність вимогам статей 175, 177 ЦПК України позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства «Укрводшлях», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: відокремлений підрозділ «Київський судноплавний союз» про визнання незаконними та скасування наказів, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу,
1 вересня 2021 року до Вишгородського районного суду надійшла вказана позовна заява, подана представником позивача - адвокатом Давиденком Олегом Леонідовичем, у якій просить суд зупинити дію індивідуальних актів Державного підприємства водних шляхів «Укрводшлях» від 27 серпня 2021 року, а саме: Наказу Державного підприємства «Укрводшлях» від 26 серпня 2021 року № 142, Наказу Державного підприємства «Укрводшлях» від 27 серпня 2021 року № 143, до вирішення спору по суті та вступу в силу рішення суду; визнати незаконним та скасувати Наказ Державного підприємства «Укрводшлях» від 26 серпня 2021 року № 142; визнати незаконним та скасувати Наказ Державного підприємства «Укрводшлях» від 26 серпня 2021 року № 143; зобов'язати Державне підприємство водних шляхів «Укрводшлях» поновити ОСОБА_1 на посаді головного інженера Відокремленого підрозділу «Київський судноплавний шлюз» Державного підприємства водних шляхів «Укрводшлях» з 27 серпня 2021 року, допустити негайне виконання рішення суду в частині вимог про поновлення ОСОБА_1 на посаді головного інженера Відокремленого підрозділу «Київський судноплавний шлюз» Державного підприємства водних шляхів «Укрводшлях» та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, а також стягнути з відповідача на користь позивача понесені ним судові витрати.
Відповідно до частини першої статті 187 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд відкриває провадження у справі за позовною заявою за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.
Перевіривши матеріалами позовної заяви, суд вважає необхідним залишити позовну заяву без руху з таких підстав.
Так, згідно із частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частини другої статті 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
З матеріалів позовної заяви убачається, що адреса відповідача: 04070, м. Київ,
вул. Сагайдачного, 12, територіально належить до Подільського району м. Києва.
Частиною першою статті 28 ЦПК України визначено, що позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.
У той же час, позивачем не надано до суду доказів зареєстрованого місця його проживання за адресою:
АДРЕСА_1 , що вказана у позові, що б надавало позивачу право на звернення саме до Вишгородського районного суду Київської області.
Крім цього, позивачем вказано не повну адресу третьої особи без самостійних вимог, а саме не зазначено вулицю та номер будівлі, що унеможливлює надсилання цьому учаснику провадження судової кореспонденції, що не відповідає вимогам пункту 2 частини третьої статті 175 ЦПК України.
Відповідно до пунктів 3-5 частини третьої статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
А згідно із частиною п'ятою статті 177 ЦПК України позивача зобов'язано додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як убачається із позовних вимог, позивач просить суд зобов'язати відповідача поновити його на посаді та про стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, при цьому до позовної заяви не додано наказу про звільнення позивача з посади, у позовні заяві не вказано ціну позову та не надано розрахунку суми, яка підлягає стягненню з відповідача на день звернення до суду з позовом, що позбавляє суд об'єктивної можливості визначити розмір судового збору, який позивач зобов'язаний сплати при поданні позову до суду з вказаною вимогою.
Так, згідно із частиною четвертою статті 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Звертаючись до суду з позовом, позивач посилається як на підставу звільнення від сплати судового збору на положення пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», якою передбачено, що від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Варто зазначити, що за відсутності наказу про звільнення, відсторонення від виконання посадових обов'язків не є звільненням з посади, а стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - не є стягненням заробітної плати.
Відповідно до постанови Верховного Суду в справі №728/2955/18 від 10 січня
2019 року, починаючи з 1 вересня 2015 року позивачі в справах за позовними вимогами, що випливають із трудових відносин, не звільняються від сплати судового збору, за винятком позовів про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.
Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 30 січня 2019 року у справі №910/4518/16 погодилася з попередніми правовими позиціями Верховного суду України, що вимоги щодо стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні не належать до вимог, за пред'явлення яких до роботодавця працівники-позивачі звільняються від сплати судового збору.
Як убачається із позовної заяви позивачем заявлено чотири вимоги: дві - про визнання незаконними та скасування Наказів, які є вимогами немайнового характеру, третя - зобов'язати відповідача поновити позивача на посаді, вимога немайнового характеру, четверта - стягнути середню заробітну плату за час вимушеного прогулу, вимога майнового характеру.
Законом України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.
Статтею 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України «Про державний бюджет України на 2021 рік» встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 2270 гривень.
Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Таким чином, позивачу потрібно сплатити судовий збір у розмірі по 908 гривень за кожну вимогу немайнового характеру та за вимогу майнового характеру, в залежності від ціни позову.
Крім цього, як убачається із змісту позовної заяви, а саме пункту 9 «Забезпечення позовних вимог на час звернення до суду з цим позовом», а також пунктом 2 прохальної частини позовної заяви, позивач просить зупинити дію індивідуальних актів Державного підприємства водних шляхів «Укрводшлях» від 27 серпня 2021 року, а саме Наказу Державного підприємства «Укрводшлях» від 26 серпня 2021 року № 142, Наказу Державного підприємства «Укрводшлях» від 27 серпня 2021 року № 143, до вирішення спору по суті та вступу в силу рішення суду.
Слід зазначити, що згідно із пунктом 7 частиною третьої статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися. Водночас, це не означає, що у тексті позовної заяви має міститися заява про забезпечення позову, як те зазначено у пункті 9 позовної заяви та у пункті 2 позовних вимог.
Частини третьої статті 177 ЦПК України передбачено, що у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів тощо.
Порядок забезпечення позову регулюються статтями 149-152 ЦПК України.
Відповідно до частини першої, шостої статті 151 ЦПК України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, за наявності; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; 6) пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення; 7) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Згідно пункту 4 частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до суду заяви про забезпечення позову складає 454 гривні.
Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що позовна заява яка містить вимоги про забезпечення позову подана з недотриманням вимог, встановлених статями 151, 152, 175, 177 ЦПК України, які є імперативними нормами закону та мають вичерпний перелік вимог щодо належного оформлення.
Відповідно до статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду заяви постановляє ухвалу про залишення її без руху.
З огляду на викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву
ОСОБА_1 без руху та надати позивачу строк для усунення її недоліків шляхом подання до суду позовної заяви у новій редакції з урахуванням вище викладеного у цій ухвалі.
Керуючись статтями27, 28, 151, 175, 177, 185 ЦПК України, суд
позовну заяву ОСОБА_1 до Державного підприємства «Укрводшлях», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: відокремлений підрозділ «Київський судноплавний союз» про визнання незаконними та скасування наказів, стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу - залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків заяви протягом десяти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків у встановлений строк, заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Лукач