"06" вересня 2021 р. Справа № 363/3746/21
6 вересня 2021 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Вишгороді скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області щодо невнесення відомостей про кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
2 вересня 2021 року адвокат ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Вишгородського районного суду Київської області із вказаною скаргою, в обґрунтування якої зазначив, що 19 серпня 2021 року ОСОБА_4 подав до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Заява була отримана уповноваженою особою Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, що підтверджується копією заяви з відміткою про отримання. Зателефонувавши 30 серпня 2021 року до поліції, оперативний черговий Вишгородського РУП ГУНП у Київській області повідомив, що відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, а розгляд заяви доручено дільничному офіцеру поліції, який не має повноважень на внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. У зв'язку з викладеним у скарзі, адвокат ОСОБА_3 просить зобов'язати уповноважену особу Вишгородського РУП ГУНП у Київській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене частиною другою статті 289 КК України, які викладені у заяві ОСОБА_4 від 19 серпня 2021 року.
Згідно із частиною другою статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги.
Розгляд скарги ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , призначено на
6 вересня 2021 року, про що повідомлено скаржника, Вишгородське РУП ГУНП в Київській області та прокурора.
Адвокат ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, при цьому на електронну адресу суду надіслав заяву у якій повідомив про неможливість прибуття у судове засідання у зв'язку із зайнятістю в іншій справі, розглянути скаргу без його участі, скаргу задовольнити.
Представник Вишгородського РУП ГУНП в Київській області та прокурор Вишгородської окружної прокуратури Київської області до суду не з'явились. Про причини неявки не повідомили, з клопотаннями про відкладення розгляду справи не зверталися.
Відповідно до частини третьої статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи строк, передбачений частиною другою статті 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з'явилися.
Дослідивши матеріалами скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні, серед зазначеного в ньому, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Так, згідно із частиною першою статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.
Судом встановлено, що 19 серпня 2021 року ОСОБА_4 подав до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення. Заява була отримана уповноваженою особою Вишгородського РУП ГУНП в Київській області за номером ЄО 14681 від 19 серпня 2021 року, що підтверджується долученою до матеріалів скарги копією заяви з відміткою про її отримання. Проте, уповноваженими особами відомостей про вказане у заяві кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, що суперечить вимогам статті 214 КПК України.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із частиною другою статті 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов'язання припинити дію; зобов'язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга
ОСОБА_3 , подана в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя
скаргу адвоката ОСОБА_3 , подану в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області щодо невнесення відомостей про кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Вишгородського районного управління поліції Головного управління національної поліції у Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у заяві ОСОБА_4 від
19 серпня 2021 року.
Копію ухвали надіслати скаржнику, прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області, начальнику Вишгородського РУП ГУНП у Київській області.
Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1