Справа № 462/6372/21
Іменем України
03 вересня 2021 року Суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали подання начальника ВП №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 щодо
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львова, громадянина України, який не працює, проживає та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , раніше неодноразово судимого, останній раз 10.10.2017 року Комунарським районним судом м.Запоріжжя за ч.3 ст.185 КК України до 3 років 2 місяців позбавлення волі,
про встановлення адміністративного нагляду,
01 вересня 2021 року начальник ВП №1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області звернувся зі поданням про встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_3 із наступними обмеженнями: заборонити відвідувати місця (підприємства, установи, організації), де здійснюють продаж спиртних напоїв на розлив; заборонити виїзд за межі м. Львова без дозволу посадових осіб ВП №1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області; з'являтись на реєстрацію в ВП №1 Львівського районного управління поліції ГУ НП у Львівській області два рази на місяць; заборонити вихід з квартири по місцю проживання АДРЕСА_1 з 22.00 год. до 06.00 год., мотивуючи тим, що останній, будучи судимим, після звільнення з місць позбавлення волі на шлях виправлення не став, ігнорує вимоги чинного законодавства України, неодноразово був притягнутий до адміністративної відповідальності, що дає підстави вважати, що він і в майбутньому може вчиняти злочини та правопорушення.
Представник ВП №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, працівниками ВП №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області не було забезпечено явку ОСОБА_3 для дачі пояснень у судовому засіданні та не надано доказів отримання ОСОБА_3 повісток про виклик до суду, які були надані представнику поліції для вручення ОСОБА_3 .
Вивчивши матеріали подання, суд приходить до переконання, що подання не підлягає задоволенню, оскільки воно не містить належного обґрунтування необхідності встановлення адміністративного нагляду з покладенням на ОСОБА_3 вищевказаних обов'язків.
Встановлено, що ОСОБА_3 , будучи судимим вироком Комунарського районного судом м.Запоріжжя від 10 жовтня 2017 року засуджено за ч.3 ст.185 КК України та призначено покарання у виді позбавлення волі строком на 3 роки 2 місяці позбавлення волі. Ухвалою Вільнянського районного суду Запорізької області від 22 вересня 2020 року відносно ОСОБА_3 встановлено адміністративний нагляд за місцем проживання, терміном на 1 (один) рік, з наступним обмеженням: реєстрація в органах поліції за місцем проживання 1 (один) раз на місяць. По відбуттю строку покарання, ОСОБА_3 поставлено на профілактичний облік в Залізничному відділі поліції ГУ НП у Львівській області, проте ОСОБА_3 на шлях виправлення не став, злісно ігнорує вимоги чинного законодавства України, неодноразово був притягнутий до адміністративної відповідальності.
З матеріалів подання вбачається, що ОСОБА_3 за період з вересня 2020 року по вересень 2021 року тричі притягався до адміністративної відповідальності, зокрема за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.187, ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно з ст.1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюються органами внутрішніх справ.
Відповідно до пункту «в» статті 3 цього Закону засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється у визначеномустаттею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. У разі, коли є підстава вважати, що особа, щодо якої встановлено адміністративний нагляд, залишається небезпечною для суспільства, адміністративний нагляд за поданням відповідного органу Національної поліції може бути продовжено у визначеному цим Законом порядку кожного разу ще на шість місяців, але не більше терміну, передбаченого законом для погашення або зняття судимості.
Статтею 158 Кримінально-виконавчого кодексу України визначено, що адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених устатті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», за постановою судді в порядку, передбаченому статтею 5 вищезазначеного Закону.
Згідно з роз'ясненнями Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28 березня 1986 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд, при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду, не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обґрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.
При вирішенні питання про необхідність встановлення адміністративного нагляду стосовно засудженого на підставі п. «в» ст. 3 Закону адміністративний нагляду у зв'язку із систематичним порушенням засудженим громадського порядку та прав інших громадян, необхідно враховувати поведінку засудженого протягом всього строку, який минув з часу відбуття ним покарання, характер вчинених адміністративних правопорушень та дані, які характеризують особу засудженого.
Як вбачається із матеріалів подання постановою Залізничного районного суду м.Львова від 17 березня 2021 року по справі №462/1620/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.187 КУпАП, постановою Залізничного районного суду м.Львова від 17 березня 2021 року по справі №462/1621/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.187 КУпАП та постановою Залізничного районного суду м.Львова від 07 травня 2021 року по справі №462/3143/21 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч.2 ст.187 КУпАП ОСОБА_3 притягнено до адміністративної відповідальності за дані порушення та накладено стягнення у виді штрафу, проте такі не свідчать, що ОСОБА_3 систематично порушує громадський порядок та права громадян.
Інших доказів та даних про порушення ОСОБА_3 громадського порядку, прав інших громадян чи вчинення ним інших правопорушень та притягнення до відповідальності у встановленому Законом порядку суду не надано.
Беручи до уваги, що працівники поліції не забезпечили явку ОСОБА_3 у судове засідання, про причини неявки не повідомили, а відтак суд дійшов висновку, що наявність матеріалів подання недостатньо для того, щоб суд переконався, що порушення з боку ОСОБА_3 свідчать про ігнорування засудженим покладених на нього обов'язків та його небажання стати на шлях виправлення, а тому відсутні достатні правові підстави для задоволення подання.
Керуючись Законом України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,
В задоволенні подання начальника ВП №1 Львівського районного управління поліції №2 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_2 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд міста Львова протягом семи днів з моменту її проголошення.
Суддя:
Оригінал постанови.