Справа № 760/21568/21
Провадження № 1-кс/760/7476/21
01 вересня 2021 року м. Київ
Слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу заявниці ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшла зазначена скарга.
Скарга обґрунтована тим, що 09.08.2021р. заявницею ОСОБА_3 направлено до Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 190 КК України. Проте відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Заявниця ОСОБА_3 в поданій скарзі просив зобов'язати уповноважених осіб Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у поданій заяві, розпочати досудове розслідування та визнати бездіяльність уповноважених службових осіб Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві неправомірною.
01.09.2021р. від заявниці ОСОБА_3 надійшла заява, в якій вона підтримала доводи, викладені у скарзі та просила розглядати подану скаргу у її відсутності.
Представник Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги у відсутності заявниці ОСОБА_3 та представника Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим судде було встановлено, що 09.08.2021р. заявницею ОСОБА_3 направлено до Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 185, ч. 1 ст. 190 КК України. Проте відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.
Також під час розгляду скарги було встановлено, що протягом 24 годин відповідні відомості за заявою заявниці ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Встановлені слідчим суддею за результатами розгляду скарги обставини дають можливість зробити висновки про невідповідність вимогам ст. 214 КПК України бездіяльності службових осіб Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за поданою заявницею заявою.
Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги скарги заявниці ОСОБА_3 в частині визнання незаконною бездіяльність та зобов'язання уповноважених осіб Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві розпочати досудове розслідування, оскільки прийняття такого рішення, за результатами розгляду слідчим суддею скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, відповідно до вимог ст. 307 КПК України не передбачено.
Крім того, стаття 214 КПК України, яка регламентує початок досудового розслідування, і вимоги якої є обов'язковими для слідчого, дізнавача, прокурора, вже сама по собі зобов'язує слідчого, дізнавача, прокурора після внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР, тому вказання в ухвалі слідчого судді додаткової вказівки на це є недоречним.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 214, 303-307, 309, 376 КПК України, Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 року № 298 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя, -
Скаргу заявниці ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Солом'янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов'язати службову особу Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, зазначені у заяві від 09.08.2021р., направленої ОСОБА_3 до Солом'янського УП ГУ НП в м. Києві.
В задоволенні іншої частини скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Слідчий суддя: ОСОБА_1