про відкладення розгляду справи
06 вересня 2021 року справа №200/2727/20-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Гаврищук Т.Г., Казначеєва Е.Г., розглянув у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Курахівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 2 Мар'їнаської районної ради Донецької області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 липня 2020 року (головуючий суддя І інстанції - Логойда Т.В.), складеного у повному обсязі 01 липня 2020 року у м. Слов'янськ Донецької області у справі № 200/2727/20-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Курахівського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів № 2 Мар'їнаської районної ради Донецької області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -
У березні 2020 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - ГУ ДСНС України у Донецькій області) звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просило застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкту, а саме будівлі Курахівського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів № 2 Мар'їнської районної ради Донецької області, що розташована за адресою: 85612, Донецька обл., Мар'їнський р-н, м. Курахове, вул. Пушкіна, 11а, до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації зазначеного об'єкту.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 01 липня 2020 року позов задоволено. Застосовано до Курахівського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів № 2 Мар'їнської районної ради Донецької області заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єкту, а саме будівлі Курахівського закладу загальної середньої освіти I-III ступенів № 2 Мар'їнської районної ради Донецької області, що розташована за адресою: 85612, Донецька обл., Мар'їнський р-н, м. Курахове, вул. Пушкіна, 11а, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки роботи навчального закладу.
Не погодившись з судовим рішенням, Курахівський заклад загальної середньої освіти I-III ступенів № 2 Мар'їнської районної ради Донецької області подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 01 липня 2020 року у справі № 200/2727/20-а та прийняти нову постанову про відмову у задоволенні позову у повному обсязі у зв'язку з порушенням судом норм матеріального та процесуального права.
Сторони в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином.
03 та 06 вересня 2021 року до канцелярії суду від представників сторін надійшли клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку з проведенням позапланового заходу у сфері державного нагляду щодо фіксування усунення порушень.
Суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відкласти розгляд справи, з огляду на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку у зв'язку з необхідністю витребування нових доказів, у випадку,коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Відповідно до положень ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відтак, за для недопущення порушень прав сторони по справі, суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи до 13 год. 00 хв. 20 грудня 2021 року.
Відповідно до п. 3 розділу VI “Прикінцеві положення” КАС України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов'язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.
Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв'язку з карантином.
Постановою Кабінету Міністрів України № 1236 від 09 грудня 2020 року «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з урахуванням змін) з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 19 грудня 2020 року до 01 жовтня 2021 року на всій території України встановлено карантин.
Суд апеляційної інстанції дійшов висновку про необхідність продовження терміну розгляду справи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 205, 223, 311, 313 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відкласти розгляд справи № 200/2727/20-а до 13 год. 00 хв. 20 грудня 2021 року, про що повідомити сторони по справі.
Продовжити термін розгляду адміністративної справи на строк дії карантину встановленого Кабінетом Міністрів України щодо запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала складена та підписана 06 вересня 2021 року.
Судді А.В. Гайдар
Т.Г.Гаврищук
Е.Г. Казначеєв