ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позову без розгляду
06 вересня 2021 року справа №826/18618/14
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника ОСОБА_1 про залишення без розгляду заяви про визнання протиправними дій та рішень, вчинених на виконання рішення суду в адміністративній справі
за позовомОСОБА_1
до1. Міністерства доходів і зборів України 2. Головного управління ДФС у Київській області 3. Державної фіскальної служби України
проскасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та моральної шкоди
Рішенням від 22 січня 2020 року в адміністративній справі №826/18618/14, яке залишив без змін Шостий апеляційний адміністративний суд постановою від 02 жовтня 2020 року, Окружний адміністративний суд міста Києва позов ОСОБА_1 задовольнив повністю, визнав протиправним та скасував наказ Міністерства доходів і зборів України від 29 жовтня 2014 року №2165-о «Про звільнення ОСОБА_1 », поновив ОСОБА_1 на службі в органах податкової міліції на посаді у Головному управлінні ДФС у Київській області, яка рівнозначна посаді начальника оперативного управління Головного управління Міндоходів у Київській області, стягнув з Головного управління ДФС у Київській області грошове забезпечення за час вимушеного прогулу у розмірі 409 947,72 грн. та стягнув з Державної фіскальної служби України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 5 000,00 грн.
До суду надійшло клопотання представника позивача про визнання протиправними дій та рішень Державної фіскальної служби України, вчинених на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2020 року.
Розгляд даного питання призначено до судового розгляду на 26 липня 2021 року, представник позивача заяву підтримав, інші учасники справи в судове засідання не з'явились, суд вирішив продовжити розгляд в порядку письмового провадження.
31 серпня 2021 року (відповідно відмітки служби діловодства суду) до суду надійшла заява представника позивача про залишення без розгляду клопотання ОСОБА_2 про роз'яснення рішення Окружного адміністративного суду міста Києві від 21 вересня 2020 року.
Розглянувши клопотання представника позивача про залишення без розгляду заяви про визнання протиправними дій та рішень Державної фіскальної служби України, вчинених на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2020 року, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на таке.
Питання про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду регулюється статтею 383 Кодексу адміністративного судочинства України, однак, порядок дій суду у разі відкликання такої заяви не визначено.
Як передбачає частина шоста статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Так, пункт 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає залишення позовної заяви без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.
Керуючись аналогією закону, суд вважає за необхідне застосувати до спірних правовідносин норми пункту 5 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України та застосувати відповідні правові наслідки за результатами розгляду заяви про залишення без розгляду клопотання про визнання протиправними дій та рішень Державної фіскальної служби України, вчинених на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2020 року.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника ОСОБА_1 та залишення клопотання про визнання протиправними дій та рішень Державної фіскальної служби України, вчинених на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2020 року.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 7, 240, 248 та 383 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Задовольнити клопотання представника ОСОБА_1 про залишення без розгляду клопотання про визнання протиправними дій та рішень Державної фіскальної служби України, вчинених на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2020 року.
2. Залишити без розгляду клопотання представника ОСОБА_1 про залишення без розгляду клопотання про визнання протиправними дій та рішень Державної фіскальної служби України, вчинених на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 січня 2020 року.
Ухвала набирає законної сили відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частина перша статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя В.А. Кузьменко