06 вересня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/10326/21
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Тихоненко О.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області (вул. Шевченка, 38, смт. Варва, Прилуцький район, Чернігівська область, 17600) про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області від 29.07.2021 “Про призупинення діяльності Леляківського закладу загальної середньої освіти І ступеня Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області”.
Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що рішення відповідача про призупинення діяльності закладу освіти є протиправним та таким, що підлягає скасуванню. У прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів результатів поіменного голосування за затвердження порядку денного сесії Варвинської селищної ради від 29.07.2021.
При ознайомленні з позовною заявою суддею встановлено, що позивачем пред'явлено вимоги, які згідно з частиною 6 статті 12 КАС України, належать до справ незначної складності (пункт 20 частини 1 статті 4; частина 2 статті 12 КАС України) та у відповідності до частини 1 статті 257, частини 5 статті 262 КАС України підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом; підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду.
За результатом вивчення матеріалів справи суддя дійшла висновку, що клопотання позивача про витребування доказів підлягає задоволенню.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи, суддя вважає за необхідне витребувати у позивача докази щодо порушення її прав та інтересів оскаржуваним рішенням Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області від 29.07.2021 “Про призупинення діяльності Леляківського закладу загальної середньої освіти І ступеня Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області”; у відповідача копії усіх документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином, у тому числі, але не виключно, результати поіменного голосування за затвердження порядку денного сесії Варвинської селищної ради від 29.07.2021. Також суддя вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Леляківський заклад загальної середньої освіти І ступеня Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області.
Керуючись статтями 4, 12, 80, 160-162, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву та відкрити провадження в адміністративній справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Тихоненко О.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
2. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.
3. Витребувати у позивача докази щодо порушення її прав та інтересів оскаржуваним рішенням Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області від 29.07.2021 “Про призупинення діяльності Леляківського закладу загальної середньої освіти І ступеня Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області”; у відповідача копії усіх документів, що стосуються предмету позову, засвідчені належним чином, у тому числі, але не виключно, результати поіменного голосування за затвердження порядку денного сесії Варвинської селищної ради від 29.07.2021.
4. Залучити до участі у справі №620/10326/21 у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Леляківський заклад загальної середньої освіти І ступеня Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області (вул. Удайська, буд. 55, с. Леляки, Прилуцький район, Чернігівська область, 17603, код ЄДРПОУ - 26332455).
5. Встановити:
- відповідачу для подання відзиву на позов і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), що підтверджують заперечення проти позову або заяви про визнання позову - 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;
- позивачу для подання відповіді на відзив - 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов;
- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив.
- третій особі для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву - 5-денний строк з дня отримання позову та відзиву на позов.
Заяви по суті справи повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 79 та 162- 164 Кодексу адміністративного судочинства України.
6.Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
7.Роз'яснити відповідачу, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
8.Попередити сторін, що згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству; неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
9.Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
10.Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.
11. Копію адміністративного позову, з доданими до нього документами, направити відповідачу та третій особі.
12. Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Тихоненко