Справа № 560/4492/21
іменем України
06 вересня 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Лабань Г.В. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на корить Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованості по фінансовим санкціям та пені, нарахованої несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду, в сумі 41723 грн. 15 коп. (в тому числі, нарахована штрафна санкція в розмірі 799 грн. 02 коп. та пеня в розмірі 40924 грн. 13 коп.).
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що станом на 18.03.2021 за відповідачем рахується заборгованість до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в сумі 41723 грн. 15 коп. (в тому числі, нарахована штрафна санкція в розмірі 799 грн. 02 коп. та пеня в розмірі 40924 грн. 13 коп.), що підтверджується рішеннями №20 та №21 від 19.10.2021 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків до Пенсійного фонду.
Ухвалою суду від 14.06.2021 відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідач відзиву на позовну заяву не подав.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Станом на 18.03.2021 за відповідачем рахується заборгованість до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в сумі 41723 грн. 15 коп. (в тому числі, нарахована штрафна санкція в розмірі 799 грн. 02 коп. та пеня в розмірі 40924 грн. 13 коп.), що підтверджується рішеннями №20 та №21 від 19.10.2021 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків до Пенсійного фонду.
Вказані рішення направлялися відповідачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак повернуті пенсійному органу з відміткою відділення поштового зв'язку «за закінченням терміну зберігання».
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.
Відповідно до абзаців 5, 6 частини 7 Розділу VІІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.
Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.
Відповідно до ст. ст. 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у редакції, яка діяла на час виникнення правовідносин, страхувальниками та платниками страхових внесків є фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності.
Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.
Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
Згідно з пп. 9.3.2 п. 9.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі - Інструкція) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 14. Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника. При застосуванні штрафів, зазначених у цьому підпункті, приймається одне рішення після сплати (погашення) у повному обсязі недоїмки окремо за кожний базовий звітний період незалежно від кількості випадків сплати за вказаний період.
Відповідно до п. 10.1 Інструкції на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цим пунктом.
Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку сплати відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником включно.
Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Враховуючи, що відповідачем заборгованість в добровільному порядку не сплачена, суд вважає вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості, нарахованої за несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі вимог статті 139 КАС України судові витрати поверненню не підлягаю.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області до ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області заборгованість по фінансовим санкціям та пені, нарахованої несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду, в сумі в сумі 41723 грн. 15 коп. (в тому числі, нарахована штрафна санкція в розмірі 799 грн. 02 коп. та пеня в розмірі 40924 грн. 13 коп.).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач:Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (вул. Герцена, 10,Хмельницький,Хмельницька область,29000 , код ЄДРПОУ - 21318350)
Відповідач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Головуючий суддя Г.В. Лабань