про залишення позовної заяви без руху
06 вересня 2021 року Справа № 480/8273/21
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області, в якій просить:
- визнати бездіяльність відповідача;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії позивача, з урахуванням оновленої довідки про грошове забезпечення за посадою ОСОБА_1 про грошове забезпечення з урахування додаткових видів грошового забезпечення станом на дату звернення в серпні 2021 року із розрахунку 76% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
У позовній заяві ОСОБА_1 також просить звільнити його від сплати судового збору, як ветерана органів МВС.
Суд відмовляє в задоволенні поданого клопотання та залишає дану позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст.ст. 160, 161 КАС України.
За приписами ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.
Із позовної заяви вбачається, що позивач просить зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії позивача, з урахуванням оновленої довідки про грошове забезпечення за посадою ОСОБА_1 про грошове забезпечення з урахування додаткових видів грошового забезпечення станом на дату звернення в серпні 2021 року із розрахунку 76% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум, тобто позивачем заявлено одну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п.п. 3.1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах:
- за подання адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (908,00).
Таким чином, сума судового збору, що повинна бути сплачена при поданні даної позовної заяви складає 908,00 грн. Однак позивачем не надано доказів сплати збору, натомість ОСОБА_1 просив звільнити його від сплати судового збору, як ветерана органів МВС.
Суд зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Аналогічні норми містить стаття 8 Закону України "Про судовий збір".
Так, відповідно до положень частини 1 вказаної статті враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина 2 статті 8).
Суд також зазначає, що статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено коло осіб, які в силу закону звільняються від сплати судового збору. Втім до таких суб'єктів не належать ветерани органів МВС.
Перелік пільг, які надаються визначено Законом України "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист", однак такий перелік також не містить пільг зі звільнення від сплати судового збору.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати суду докази сплати судового збору за вимоги не майнового характеру в розмірі 908,00 грн. за наступними реквізитами:
Кошти повинні бути перераховані за наступними реквізитами:
- Рахунок - UA878999980313151206084018540
- Отримувач - ГУК Сум.обл/Сумська МТГ/22030101
- Банк отримувача - Казначейство України(ел. адм. подат.)
- Код отримувача (ЄДРПОУ) - 37970404
- Найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)
- Наявність відомчої ознаки - "84" Окружні адміністративні суди.
Також, згідно п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Із позовної заяви вбачається, що позивач просить визнати бездіяльність відповідача та зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Сумській області провести перерахунок пенсії, з урахуванням оновленої довідки про грошове забезпечення з урахування додаткових видів грошового забезпечення станом на дату звернення в серпні 2021 року із розрахунку 76% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. Однак позивачем не вказано, яку саме бездіяльність допустив відповідач. Також, позивачем не зазначено реквізити довідки на підставі якої відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії та не зазначено, саме з якої дати Головне управління ПФУ в Сумській області повинно здійснити перерахунок пенсії.
Враховуючи викладене, позивачу необхідно письмово уточнити, яку саме бездіяльність допустив відповідач, зазначити реквізити довідки на підставі якої відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії та уточнити дату, з якої саме повинен бути проведений перерахунок пенсії (у кількості двох примірників для суду та відповідача).
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 7 днів з дня отримання копії ухвали.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета