про заміну відповідача
06 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/9199/21
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевякова І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Технограндбуд" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, -
12.08.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма Технограндбуд" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії, у якій просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про рєєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.05.2021 року №2655509/42889651;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про рєєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.05.2021 року №2655514/42889651;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про рєєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.05.2021 року №2655515/42889651;
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про рєєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.05.2021 року №2655516/42889651.
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про рєєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.05.2021 року №2655517/42889651.
- визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС у Полтавській області про рєєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 14.05.2021 року №2655518/42889651;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №14 від 20.01.2021 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма Технограндбуд" в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №6 від 15.12.2020 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма Технограндбуд" в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №23 від 29.12.2020 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма Технограндбуд" в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну№24 від 29.12.2020 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма Технограндбуд" в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №22 від 29.12.2020 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма Технограндбуд" в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою її фактичного подання.
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №21 від 29.12.2020 року, що складена Товариством з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма Технограндбуд" в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного подання.
Ухвалою суду від 17.08.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 440/9199/21.
28.08.2021 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання, в якому представник відповідача просить суд допустити заміну відповідача - Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39903529) на Головне управління ДПС у Полтавській області (код ЄДРПОУ ВП 44057192).
Вирішуючи заяву про заміну відповідача, суд виходить з наступного.
Судом встановлено, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого, у тому числі, включено Головне управління ДПС у Полтавській області.
Абзацами 3 та 4 пункту 2 вказаної постанови установлено, що територіальні органи Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення Державною податковою службою територіальних органів згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною податковою службою після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи Державної податкової служби, що будуть утворені згідно з абзацом четвертим пункту 3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій; права та обов'язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.
Наказом ДПС України від 30 вересня 2020 року №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Полтавській області.
30 вересня 2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Полтавській області як відокремленого підрозділу (код ЄДРПОУ ВП 44057192) юридичної особи - ДПС України (код ЄДРПОУ 43005393), про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за №1000741030008085321.
Наказом ДПС України від 24 грудня 2020 року №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01 січня 2021 року здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що правонаступником Головного управління ДПС у Полтавській області є Головне управління ДПС у Полтавській області як відокремлений підрозділ (код ЄДРПОУ ВП 44057192) юридичної особи - ДПС України (код ЄДРПОУ 43005393).
Згідно зі статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З урахуванням наведеного, суд доходить висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі №440/9199/21 з Головного управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 43142831) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 44057192).
Відтак, заява про заміну відповідача підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Замінити відповідача у справі №440/9199/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Будівельна фірма "Технограндбуд" до Головного управління ДПС у Полтавській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії з Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, ідентифікаційний код 43142831) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, ідентифікаційний код 44057192).
Встановити Головному управлінню ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 44057192) п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання відзиву для надання до суду відповіді на відзив другого відповідача.
Встановити Головному управлінню ДПС у Полтавській області (ідентифікаційний код 44057192) триденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечень на відповідь на відзив.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя І.С. Шевяков