Справа № 420/7773/21
25 серпня 2021 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Тарасишиної О.М.,
за участю секретаря: Горбаченка Е.С.,
представника позивача: Глиняної Г.В.,
представника відповідача; третьої особи: Бутрик А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі у відкритому судовому засіданні заяву представника третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ОПТ ІНВЕСТ ТОРГ” до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Державної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльності щодо невжиття належних заходів, направлених на відшкодування суми податку на додану вартість, -
До суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю “ОПТ ІНВЕСТ ТОРГ” до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Державної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльності щодо невжиття належних заходів, направлених на відшкодування суми податку на додану вартість.
Ухвалою від 07.06.2021 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою від 20.07.2021 року закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду по суті. Від ДПС України до канцелярії суду надійшла заява 18.08.2021 року про участь у судовому засіданні в режимі відео-конференції поза приміщенням суду.
Дослідивши клопотання третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд встановив наступне.
Особливості участі особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції врегульовано статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, згідно з ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Аналіз зазначених положень статті КАС України дає підстави вважати, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язкового проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності заяви учасника справи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
Постановлення ухвали про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції застосовується із врахуванням обставин, що зазначаються у заяві про таку участь. Даний спосіб участі в судовому засіданні має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні насамперед існувати обставини, які ускладнюють або унеможливлюють участь учасника справи в судовому засіданні.
Частиною 1 ст. 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:
1) повне найменування (для юридичних осіб) або імя (прізвище, імя та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;
2) найменування суду, до якого вона подається;
3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;
4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;
5) підстави заяви (клопотання, заперечення);
6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);
7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Суд зазначає, що за приписами ч. 2 ст. 195 КАС України, учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Суд зазначає, що головуючий суддя перебував у щорічній відпустці та отримав на розгляд вказане клопотання 25.08.2021 року у день судового засідання .
При цьому, згідно Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, представники ГУ ДПС в Одеській області, зокрема Бутрик А.О., яка приймає участь у даній справі, уповноважена на представництво інтересів в судовому засіданні ДПС України, без окремого доручення.
Додаткового суд акцентує увагу, що КАС України передбачено місячний строк розгляду справи по суті позовних вимог після закриття підготовчого провадження у справі. Судом було прийнято ухвалу про закриття підготовчого провадження у даній справі 20.07.2021 року, заява про участь в режимі відеоконференції від третьої особи надійшла 18.08.2021 року, що судом розцінюється, як затягування судового розгляду справи по суті.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що клопотання представника третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 195, 243, 248, 256, 294 КАС України суд, -
У задоволенні клопотання представника третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “ОПТ ІНВЕСТ ТОРГ” до Головного управління ДПС в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби в Одеській області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Державної податкової служби України про визнання протиправною бездіяльності щодо невжиття належних заходів, направлених на відшкодування суми податку на додану вартість - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Повний текст ухвали складено та підписано 25.08.2021р.
Суддя Тарасишина О.М.