номер провадження справи 12/144/21
01.09.2021 Справа № 908/1676/21
м.Запоріжжя Запорізької області
Господарський суд Запорізької області у складі судді Смірнова О.Г.,
За участю секретаря судового засідання Соловйової А.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 908/1676/21
за позовом: Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Єжи Гедройця, буд.5) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" (49038, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, буд.108)
до відповідача-1: Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд.45)
до відповідача-2: Управління комунального господарства виконавчого комітету Токмацької міської ради (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд.45)
до відповідача-3: Головного управління держгеокадастру у Запорізькій області в особі міськрайонного управління у Токмацькому районі та м. Токмаку (71701, Запорізька область, м. Токмак, вул. Центральна, буд.55-б)
про визнання незаконними та скасування рішення
за участю представників:
від позивача: Губорєва Я.А., довіреність № 401 від 15.06.2021, адвокат
від відповідача-1: Левченко Т.Р., довіреність від 25.01.2021
від відповідача-2: Сидоренко О.В., довіреність № 2 від 06.05.2021
від відповідача-3: Гурильов А.С., довіреність № 0-8-0.62-4/62-21 від 04.01.2021
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" звернулось до Господарського суду Запорізької області з позовною заявою (вх. 1797/08-07/21 від 08.06.2021) до Токмацької міської ради, Управління комунального господарства виконавчого комітету Токмацької міської ради та Головного управління держгеокадастру у Запорізькій області в особі міськрайонного управління у Токмацькому районі та м. Токмаку, в якій просить суд:
- визнати незаконними та скасувати рішення Токмацької міської ради від 04.06.2018 № 4 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вулиці Ковальська (район заводу ПАТ "ТКШЗ") у місті Токмак" та її передачу в постійне користування управлінню комунальної господарства виконавчого комітету Токмацької міської ради та рішення державного реєстратора Салогуб Олени Михайлівни, Виконавчий комітет Токмацької міської ради, Запорізька обл. індексний номер: (щодо земельної ділянки під кадастровим номером 2311000000:01:043:0131)
- визнати незаконними та скасувати рішення Токмацької міської ради від 28.01.2021 № 27 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об'єднання земельних ділянок загальною площею 16,8403 га по вулиці Ковальська (район заводу ПАТ "ТКШЗ") у місті Токмак" та рішення державного реєстратора Діденко Віктора Анатолійовича, Виконавчий комітет Токмацької міської ради, Запорізької обл. індексний номер: 56427423 від 03.02.2021 (щодо земельної ділянки під кадастровим номером 2311000000:01:043:0146) і індексний номер: 56427423 від 03.02.2021 (щодо земельної ділянки під кадастровим номером 2311000000:01:043:0145)
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.06.2021 позовну заяву передано для розгляду судді Смірнову О.Г.
Ухвалою суду від 14.06.2021 позовну заяву (вх. 1797/08-07/21 від 08.06.2021) залишено без руху в порядку ч. 1 ст. 174 ГПК України.
30.06.2021 на адресу суду від позивача надійшла позовна заява із супровідним листом (вх. 13305/08-08/21 від 30.06.2021), відповідно до якого усунуто недоліки, які зумовили залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою суду від 05.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, присвоєно справі номер провадження 12/144/21, визначено здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 01.09.2021 о 14:15.
19.07.2021 на адресу суду від Токмацької міської ради надійшов відзив на позовну заяву.
23.07.2021 на адресу суду від Управління комунального господарства виконавчого комітету Токмацької міської ради.
31.08.2011 на адресу суду від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання для розгляду клопотання у справі № 908/1903/19 про об'єднання справи № 908/1676/21 зі справою № 908/1903/19.
Безпосередньо в судовому засіданні представники відповідача-1,2 заперечили проти клопотання позивача про відкладення, а представник відповідача-3 залишив вирішення на розсуд суду.
В судовому засіданні представник відповідача-3 заявив усне клопотання про продовження та надання йому часу для подання відзиву на позовну заяву, оскільки не отримав позовну заяву з додатками.
Згідно із ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 1 ст. 183 ГПК України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196 - 205 цього кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.
За приписами ч. 5 ст. 183 ГПК України суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності, зокрема у випадках:
1) заміни відведеного експерта, перекладача, спеціаліста;
2) невиконання учасником справи вимог ухвали про відкриття провадження у справі у встановлений судом строк, якщо таке невиконання перешкоджає завершенню підготовчого провадження;
3) неподання витребуваних доказів особою, яка не є учасником судового процесу;
4) витребування нових (додаткових) доказів.
З метою усунення порушення рівності та змагальності учасників судового процесу, надання можливості сторонам подати суду докази на підтвердження своїх вимог і заперечень, заявити відповідні заяви та клопотання, з урахуванням судового засідання та клопотання представника відповідача-3, суд дійшов висновку про продовження строку підготовчого провадження та оголошення перерви в судовому засіданні.
Керуючись ст. ст. 177, 182, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 908/1676/21.
2. Оголосити перерву у підготовчому засіданні до 20.09.2021 о 10 год. 00 хв.
Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гетьманська, 4, корпус 1, каб. № 217.
Електронна адреса господарського суду Запорізької області: inbох@zp.arbitr.gov.ua, Телефон контакт-центру: 0-800-501-492.
3. Запропонувати відповідачу-3 подати відзив на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України, надати листування з позивачем по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції). Одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду направити копію відзиву та доданих до нього документів позивачу, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (з описом вкладення); подати заяви з процесуальних питань.
Суд роз'яснює, що відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України в разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
4. Запропонувати позивачу у строк, не більше ніж п'ять днів з дня отримання відзиву від відповідачів, надати суду відповідь на відзив із його документальним обґрунтуванням. Одночасно з надісланням (наданням) відповіді до суду направити її копії з доданими документами відповідачу, докази направлення/надання надати суду (додати до відповіді в оригіналі з описом вкладення).
Запропонувати позивачу надати всі наявні докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всі наявні документи на підтвердження факту порушення відповідачем прав та законних інтересів держави, листування з відповідачами по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції), подати заяви з процесуальних питань.
Суд роз'яснює позивачу, що відповідно до п. 2 ч. 2 та ч. 3 ст. 46 ГПК України позивач вправі збільшити або зменшити розмір позовних вимог - до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. До закінчення підготовчого засідання позивач має право змінити предмет або підстави позову шляхом подання письмової заяви.
5. Запропонувати відповідачам подати заперечення із урахуванням вимог ст. 167 ГПК України, одночасно надіслати позивачу - копії заперечень, докази такого направлення надати суду до початку розгляду справи (з описом вкладення).
Явка у судове засідання уповноважених представників сторін обов'язкова.
При направленні в судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст. 60 ГПК України документи, що підтверджують повноваження представників (правовстановлюючі документи, довіреність).
4. Відповідно до наказу ДСА України від 23.04.2020 №196 "Про внесення змін до порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду" та затвердженого зазначеним наказом порядку роботи з технічними засобами з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, для проведення судового засідання в режимі відеоконференцзв'язку поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів учасника справи, використовується комплекс технічних засобів та програмного забезпечення або інші доступні суду та учасникам судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
При цьому, ризик технічної неможливості участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції з застосуванням даного програмного забезпечення, переривання зв'язку тощо, несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://zp.arbitr.gov.ua/sud5009/.
5. Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.Г. Смірнов